文旅部 ：文化和旅游行业8项疫情防控工作指南即日起废止******

　　中新网1月11日电 据文旅部网站消息 ，文化和旅游部办公厅11日发布关于落实新型冠状病毒感染“乙类乙管”做好文化和旅游行业疫情防控工作的通知(以下简称通知) 。通知指出 ，自本通知印发之日起，文化和旅游行业8项疫情防控工作指南同时废止。

　　通知要求，准确把握“乙类乙管”总体方案精神 。3年来 ，文化和旅游行业认真贯彻落实党中央 、国务院决策部署，因时因势优化调整行业疫情防控政策，统筹疫情防控和行业恢复发展取得积极成果。

　　当前 ，随着病毒变异、疫情变化、疫苗接种普及和防控经验积累 ，我国新型冠状病毒感染疫情防控工作进入新阶段 ，面临新形势新任务。各地文化和旅游行政部门要进一步提高政治站位 ，坚持人民至上、生命至上，坚持科学防治、精准施策 ，坚持常态化防控和疫情严重期间应急处置相结合，平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”后的防控政策，统筹疫情防控和行业发展 。

　　通知明确 ，认真落实“乙类乙管”总体方案要求。新冠病毒感染实施“乙类乙管”后，工作重心从“防感染”转到“保健康、防重症”，从风险地区和人员管控转到健康服务与管理 。实施“乙类乙管”，不 是放开不管，而是强调更加科学 、精准、高效做好疫情防控，更好统筹疫情防控与经济社会发展。

　　各地文化和旅游行政部门要结合当地实际，制定实施“乙类乙管”后行业疫情防控措施和疫情严重时的防控措施 ，确保各项疫情防控要求落实到位 ，保障文化和旅游活动正常开展，人员有序流动。要指导公共文化单位、文化和旅游经营单位做好场所、活动的常态化疫情防控 ，科学佩戴口罩 ，做好清洁消毒和通风换气 ，降低病毒传播风险。疫情严重期间，可适时依法采取临时性的防控措施 ，及时应对 、果断干预 、科学处置。

　　通知指出 ，扎实做好宣传引导和人员健康管理 。各地文化和旅游行政部门要加强对优化调整政策的解读 ，引导全行业客观认识我国防控政策措施优化调整 的科学性和必要性 ，筑牢群防群控基础 。充分发挥传统媒体和网站、微信 、客户端等互联网平台 的作用，全方位 、多渠道开展新型冠状病毒感染防控知识宣传引导 。

　　强调“每个人都是自己健康的第一责任人” ，引导工作人员、参与文化和旅游活动人员自觉遵守防疫有关规定 ，坚持勤洗手、戴口罩等良好卫生习惯 。开展工作人员培训 ，提高疫情防控意识和服务水平 。提醒参与文化和旅游活动人员关注自身健康状况，做好个人防护。

　　通知称，切实加强组织领导。各地文化和旅游行政部门要强化责任担当，组织落实好“乙类乙管”各项疫情防控措施 ，科学精准做好疫情防控工作。要加强对公共文化单位、文化和旅游经营单位 的指导，明确工作目标 ，细化工作要求 。要开展督导检查 ，及时发现问题并督促整改 ，确保各项疫情防控措施落实到位 。公共文化单位 、文化和旅游经营单位要认真落实疫情防控主体责任 ，执行实施“乙类乙管”后行业疫情防控措施 ，推动各项工作有序开展 。

　　通知还表示，自本通知印发之日起 ，文化和旅游行业8项疫情防控工作指南同时废止 。

　　附 ：文化和旅游行业疫情防控工作指南废止目录

　　一、旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南(第六版)

　　二 、娱乐场所新冠肺炎疫情防控工作指南(第六版)

　　三 、剧院等演出场所新冠肺炎疫情防控工作指南(第七版)

　　四、互联网上网服务营业场所新冠肺炎疫情防控工作指南(第六版)

　　五 、剧本娱乐经营场所新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)

　　六 、旅游景区疫情防控措施指南(2022年12月修订版)

　　七 、公共图书馆 、文化馆(站)疫情防控措施指南(2022年12月版)

　　八 、社会艺术水平考级现场考级活动疫情防控措施指南(2022年11月修订版)

新一年首个偿债高峰来临 房企如何抓住融资“窗口期”？******

　　2023年年初，各大机构相继披露2022年12月份以及全年 的房企融资数据 。总体来看，在融资环境日渐宽松的背景下 ，2022年12月份房企融资出现“翘尾”行情，但纵观全年数据，仍呈现不小幅度 的下滑。据中指研究院统计数据显示 ，2022年全年 ，房地产行业共实现非银类融资8457.4亿元 ，同比下降50.7%。

　　2023年 ，仍 是房企 的偿债之年，特别 是一季度，迎来首个偿债高峰。在业内人士看来 ，融资环境会持续宽松 ，企业要抓住融资窗口期，补充流动性 ，优化债务规模和结构。

　　2022年12月 ，房企融资出现“翘尾”行情 ，但全年数据仍呈现不小幅度 的下滑。图/IC photo

　　上月房企融资规模大幅增长

　　据克而瑞统计数据显示 ，2022年12月，100家典型房企的融资总量为1018亿元 ，环比增加84.7%，同比增加33.4%，年内首次单月融资规模突破千亿。其中 ，12月房企债券发行了411.6亿元，环比增加92.2% ，同比增加30.3% 。

　　同策研究院监测 的40家典型上市房企数据显示，2022年12月 ，40家房企共完成融资金额712.5亿元，环比上升125.03%。其中，债权融资金额为580.44亿元 ，占总融资金额比重为81.47%，环比上升140.65% ；股权融资金额为132.06亿元 ，占总融资金额比重为18.53% ，环比上升75.07%。

　　对于2022年底融资规模的大幅增长 ，同策研究院分析称 ，继2022年11月“三箭齐发”，从信贷、债券、股权三个融资渠道为房地产企业提供政策支持之后，12月房地产融资大幅反弹，迎来仅次于3月份 的融资小高峰，虽未达到2020年平均水平 ，但高于2021年均值 。同时，面对即将到来 的春节假期，大多数房企也开始提前储备资金，保证年终的现金流动性 。其中 ，中期票据和境内银行贷款分别 是国企和民企融资主入口。

　　此外 ，在融资成本上，克而瑞数据显示 ，2022年12月 ，100家典型房企新增债券类融资成本4.34%，环比提高0.7个百分点，同比下降0.18个百分点 。其中，融资成本最低 的为中海地产发行的公司债，票面利率2.25%。

　　2022年全年房企融资数据仍显低迷

　　虽然2022年底房企融资数据翘尾，但 是纵观全年，仍显低迷 。

　　据中指研究院统计数据显示 ，2022年1-12月，房地产行业共实现非银类融资8457.4亿元 ，同比下降50.7%。

　　克而瑞统计数据显示，2022年100家典型房企全年融资总量为8240亿元 ，同比减少38%，这是自2016年以来首次低于1万亿元 ，主要 是因为2022年房企流动性危机大面积爆发，民营房企 的融资规模长期低迷 。

　　同策研究院监测的40家典型上市房企融资数据显示 ，2022年其融资总额为5697.23亿元，较前一年下降27%，连续3年下滑 。

　　同策研究院分析称 ，去年以来房企融资一直处于低谷 ，前10个月虽然出台了一系列融资方面的指导政策，但是房企融资环境并未得到有效改善 ，实际情况 是融资环境在进一步恶化，下半年比前一年下滑速度更快，直到11月房地产行业融资政策密集出台 ，从信贷 、债券 、股权三个融资渠道为房地产企业提供政策支持 ；12月 ，房企融资终于迎来了小高峰。

　　预计今年上半年是房企融资窗口期

　　进入新 的一年，房企 的偿债压力有多大 ？房企融资环境还将有多大程度的宽松 ？

　　2023年一季度 ，房企迎来偿债高峰 。中指研究院数据显示，2023年一季度为首个偿债高峰 ，其中 ，信用债中有近400亿元 、海外债中有近700亿元为出险企业的到期债务，占一季度到期债务 的四成。

　　“我们统计 ，2023年房企到期信用债及海外债合计9579.6亿元，相比上年多700亿元 ，房企偿债规模有增无减。特别 是2023年一季度的1月 、3月 ，房企偿债规模均超千亿元，4月 、7月也超千亿元，这几个月房企偿债压力较大。”中指研究院企业研究总监刘水如 是说。

　　但从另一方面来看，政策环境也在持续宽松中 。2023年1月10日 ，人民银行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会，其中提到，实施改善优质房企资产负债表计划 ，聚焦专注主业 、合规经营 、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动。同时，要落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施，用好民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”) ，保持房企信贷 、债券等融资渠道稳定，满足行业合理融资需求。

　　对此，刘水分析称 ，去年11月以来，支持房企融资 的“三支箭”持续推进 ，这些房企融资渠道将继续发挥作用 ，2023年有望延续融资宽松 的环境。

　　同策研究院也认为，从政策和市场表现来看，预计今年上半年会是房企融资 的窗口期。

　　政策宽松下 ，能否抓住机会还在于企业自身 。中指研究院分析称 ，在行业供给端利好尽出 的背景下，房企融资端流动性紧张问题将得以明显改善 。企业要抓住当前融资窗口期 ，根据自身情况积极对接资金供给方，既要优化债务规模和结构，也要及时补充流动性 ，更要借助融资力量拉动销售端，推动经营端流动性回暖 ，从根本上解决流动性问题。