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民政部 :养老机构疫情防控总体上严于社会面******

  中新网北京1月11日电 (马帅莎)实施“乙类乙管”措施后,作为重点机构和重点场所的养老机构如何防控疫情 ?在11日 的国务院联防联控机制新闻发布会上,民政部养老服务司副司长李邦华表示,养老机构 的疫情防控总体上严于社会面 ,强调因时因势动态优化调整。

  李邦华介绍 ,现在全国有4万多个养老机构 ,入住老年人220多万人,这些老年人多数 是高龄 、失能和有基础病 的老年人,一旦养老机构发生感染就容易形成聚集性感染,而且老年人感染后,重症风险比较高 。民政部按照“乙类乙管”阶段“保健康 、防重症”的总体部署,结合养老机构 的特点 ,坚持“关口前移” ,会同卫生健康和疾控部门 ,着力预防和减少老年人重症 的发生 。

  “关口前移” 的具体措施包括指导养老机构每天做好至少两次 的健康监测和每周两次 的核酸或抗原检测 ,以期能做到“早发现”;落实养老机构老年人分类分级的健康服务,对重点老年人给予重点关注和老年人重症前期的“早识别” ;发挥养老机构内社医疗机构和定点协议 的医疗机构的作用 ,做到感染老年人诊疗 的“早干预” ;健全养老机构感染者 的转运机制和就医绿色通道,优先为养老机构的老年人安排接诊和病床,做到“早转诊”。

  他指出 ,国务院联防联控机制综合组印发了《养老机构新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》(简称《指南》),对养老机构疫情防控提出了具体要求。总的来说,养老机构的疫情防控总体上严于社会面。在疫情流行期间,经属地联防联控机制批准同意,可以在加强人员进出健康监测的基础上有序开放管理。在疫情严重期间 ,由当地党委政府或联防联控机制,经科学评估适时采取封闭管理 。相对于其他社会机构来讲,养老机构 的防控要求更严格,目 的就是保护入住老年人的生命安全和身体健康,加强对重点人群 、重点机构 的重点保护 。

  同时,《指南》也强调因时因势动态优化调整,一个地区的养老机构 是封闭管理还 是有序开放管理 ,需要由当地党委政府或联防联控机制结合当地实际情况,统筹考虑当地疫情的流行情况 、养老机构防控的情况、当地医疗资源的负荷情况以及社会运转情况等 ,做到动态调整 。总体上希望养老机构能够避免在当地社会面感染高峰的时候出现大量感染 。(完)

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东西问·读懂中国式现代化丨尹俊 :中国式现代化为何 是一种“创新论”?******

  中新社北京12月8日电 题 :中国式现代化为何 是一种“创新论”?

  ——专访北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长助理尹俊

  中新社记者 李双南

  编者按:

  现代化 ,一场跨越数百年、关涉五大洲的全球社会大转型 ,贯穿经济 、科技 、政治、文化等各个领域,给世界带来巨变 。中国,无疑也是这历史进程中 的一部分。 经过百年奋斗,中国的现代化蔚然成潮。中共二十大报告正式提出“中国式现代化”,为何是现代化模式的创新?其本质要求究竟为何?为何能打破“历史终结论” ?“东西问”特稿专栏藉此推出“读懂中国式现代化”专题策划(二),将围绕“中国式现代化 的世界意义”进行解读。

  中共二十大报告正式提出“中国式现代化”。何为中国式现代化的根本特征?中国与西方的现代化理论有何差异?中国式现代化有哪些理论创新 的可能性?中新社“东西问”近日就此专访了北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长助理尹俊。

  现将访谈实录摘要如下 :

  中新社记者:诺贝尔经济学奖获得者弗里德曼曾感叹:谁能解释中国经济 ,谁就可以获得诺贝尔经济学奖。从您的研究而言 ,中国经济 的复杂性何在 ?

  尹俊 :新中国成立70多年来,创造了“当惊世界殊”的经济奇迹,如何解释中国经济发展的“斯芬克斯之谜” 是经济学界最热门 的话题之一 。中国经济之所以具有复杂性,既因为中国人口众多、各地区差异较大等特殊国情,也因为新中国70多年 的经济发展历程 ,不能简单用传统发展经济学理论 的“发展转型”来概括 ,突出表现为两类转型 的叠加。

  一是中国经历了两次经济体制转型。第一次 是在新民主主义社会的基础上 ,通过社会主义改造转为计划经济体制 ;第二次是改革开放后完成了向市场经济体制 的转型。二 是中国经历了两次经济发展转型,即从“重工业优先发展”,到“经济高速增长” ,再到“经济高质量发展”的转型 。这使得中国 的经济发展道路 是“发展转型”和“体制转型”叠加 的双重转型道路 ,也可概括为“转轨发展”,即“在转轨中发展 ,在发展中转轨”,这就带来了中国经济 的巨大复杂性。

2022年中国国际服务贸易交易会在北京举行。图为首钢园展区。牛云岗 摄
2022年中国国际服务贸易交易会在北京举行 。图为首钢园展区 。牛云岗 摄

  中新社记者:如何理解中国式现代化 的根本特征 ?

  尹俊:中国式现代化 的根本特征在于中国共产党 的领导 ,这也 是中国式现代化的最大优势 。1840年鸦片战争以后,由于西方列强入侵,中国被迫打开国门,国家蒙辱 、人民蒙难、文明蒙尘,一些先驱者就已开始探索或推动中国的现代化。直到有了中国共产党的领导,才彻底结束了半殖民地半封建社会的历史 ,为中国式现代化创造了根本社会条件 。在中国式现代化的过程中 ,中国共产党始终把现代化 的主导权牢牢掌握在中国人民自己手中 ,按照中国人民的意志去实现现代化 。

  中国式现代化,短短六个字 ,内涵非常丰富 ,既意味着现代化 的目标 是中国式 的 ,也意味着现代化 的手段 是中国式 的 。因此 ,中国式现代化 是手段与目标的双重结合 。

  什么 是中国式的现代化目标呢 ?除了世界上绝大多数国家都在追求 的“民富”“国强”的一般性目标之外 ,由于中国共产党的性质和初心使命要求,中国式现代化更强调人 的自由全面发展,把人的物质和精神协调发展、人 的幸福生活 、人民 的福祉作为现代化的中心目标来追求 。中国式现代化的目标不是“单向度”的 ,而 是多维度 的。

  什么是中国式 的现代化手段呢?与时俱进地擘画现代化的宏伟蓝图 ,确定不同阶段 的中心任务和战略目标,并为之接续奋斗,是中国共产党建设现代化国家 的科学方式,也 是马克思主义政党长期执政 的鲜明特征和独特优势 。打个比方 ,西方国家政党推动现代化 的手段类似“擂台赛”,常常 是“你方唱罢我登场” ,而中国式的现代化手段是一种整体意义上的“接力赛” ,因而能够做到“积跬步而至千里”。

市民在苏州金鸡湖畔跑步健身。王建中 摄
市民在苏州金鸡湖畔跑步健身 。王建中 摄

  中新社记者:纵观世界各国的现代化探索 ,有哪些值得中国借鉴之处 ?

  尹俊 :现代化起源于西欧的资本主义文明和工业文明 ,几百年来 ,简而言之,世界各国现代化成与失 的规律可以概括为一句话 :现代化 的失败可能在于迷信“放诸四海而皆准” 的模式或标准,现代化的成功必然取决于“一般性”规律与“特殊性”国情相结合下的理论与实践创新。

  因此,世界上既不存在定于一尊的现代化模式 ,也不存在放之四海而皆准 的现代化标准。其他国家在现代化“一般性”方面 的探索是值得中国借鉴 的,但 是现代化“特殊性”方面 的探索 是无法直接借鉴的 。

  何谓“一般性”规律?比如各国现代化都必须一以贯之地解放和发展生产力,以工业化、城镇化为动力,以人 的福利为目标 。这方面的“一般性”体现在各国之间可以相互比较 。比如衡量生产力发展水平 ,无非 是通过总产值、国民收入(或人均总产值 、人均国民收入)、工农业产值的比例 、城乡人口比例、某些工业品的绝对产量(或人均产量)等经济指标来区分是否实现了经济现代化。

  但现代化也有“特殊性”。比如各国要因时因地制宜 ,建立适应本国生产力发展的生产关系和符合本国国情特点的上层建筑。与经济现代化不同,各个国家的制度差异很大,并且难以像基数或者序数一样比较 。换言之 ,没有一个制度现代化 的标准。遗憾的是 ,历史上人们往往想当然地 ,把已经实现经济现代化国家的制度作为制度现代化的标准。这一观点或者偏见 ,主要受发展主义思潮影响。为了便于抽象研究 ,发展主义的主流思潮试图把现代化的一切问题都归于纯物质利益 的分配,比如把政治、经济和自然环境 的问题 ,转化为物质利益在政府、市场 、社会等主体中的分配问题。对于现代化带来的问题 ,比如贫富不均、失业、环境破坏、种族冲突 、军备竞赛、战乱等 ,则认为可以被物质发展的成就所掩盖;或者说,只要物质经济发展了,这些问题都可以解决 。而漫长的世界现代化历史一次又一次地证明 ,生搬硬套其他国家现代化路径 的国家,注定无法成功 。

航拍雄安新区郊野公园秋景 。韩冰 摄
航拍雄安新区郊野公园秋景。韩冰 摄

  中新社记者 :关于中国式现代化本质特征 的理论研究主要有三种观点:“补课论” 、“趋同论”和“创新论” 。为何您 的著作赞同“创新论” ?

  尹俊 :改革开放以后 ,曾经有一种错误观点认为 ,中国是在落后生产力 的基础上建设社会主义 的,不得不回转头来“补资本主义 的课” ,通过资本主义的“卡夫丁峡谷”。这种“补课论”的错误在于,1840年以来的中国现代化实践已经证明 ,中国走资本主义道路 是走不通的 。社会主义初级阶段灵活创新体制机制 ,是为了促进生产力的发展 ,奠定向高级阶段迈进的物质基础 。

  另一种错误的观点认为,社会主义同资本主义 的区别以后会越来越不明显 。这种“趋同论” 的错误在于,社会主义国家坚持以公有制为主体和实行按劳分配原则,这是资本主义制度下不可能实行的,是同资产阶级所有制和资本主义分配原则根本对立 的。即使社会主义国家与资本主义国家都以提高生产力为目标,甚至都采用了市场经济体制,社会主义与资本主义 的本质特征仍不同 ,比如资本主义难以摆脱贫富悬殊 、两极分化等问题,而社会主义有制度优越性。

尹俊今年出版的新书《经济学理论与中国式现代化:重读厉以宁》 。受访者供图
尹俊今年出版 的新书《经济学理论与中国式现代化 :重读厉以宁》 。受访者供图

  中国式现代化 是一种“创新论”,是社会主义制度下 的发展中国家走向现代化 的长期过程,是一个伟大 的文明古国走向现代化 的长期过程 , 是一个人口规模巨大的国家走向现代化 的长期过程。这一过程既包括生产力的不断发展 ,也包括制度的不断完善 ,是一种前无古人的伟大实践。这一人类历史上最为宏大而独特的实践创新将给理论创造 、学术繁荣提供强大动力和广阔空间,也会带来中国乃至世界哲学社会科学的大发展 ,我们不能辜负这一时代。(完)

  专家简介:

  尹俊,北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长助理、研究员、博士生导师。研究领域包括中国式现代化、五年规划、习近平经济思想、数字时代的组织管理等。已出版《中国式规划》《经济低碳化》《中国新型城镇化之路》《领导力的本质》等著作,在Asia Pacific Journal of Management, Journal of Business Research, Journal of Innovation & Knowledge等国际高水平刊物发表多篇论文 。其今年出版 的新书《经济学理论与中国式现代化:重读厉以宁》,综述和提炼了中国特色经济学 的理论体系和中国式现代化的分析框架 。

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