美媒文章：欧洲为什么与美国对华出口管制抗争******

　　参考消息网1月2日报道美国外交学者网站2022年12月27日发表德国墨卡托中国研究所分析师安东尼娅·赫迈迪和丽贝卡·阿塞萨蒂的文章 ，题为《欧洲为什么与美国对华出口管制抗争》 。全文摘编如下：

　　2022年10月 ，美国对中国实施了迄今为止最大规模 的出口管制 。这些规则寻求限制中国获得先进半导体技术的机会，其目 的 是迅速利用美国 的影响力来削弱中国的超级计算和人工智能能力 。

　　新的管制措施大大加剧了中美科技竞争 。美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文说 ，美国希望在人工智能和其他“力量倍增技术”方面“保持尽可能大 的领先优势” 。

　　但这是有风险的 。除非其他主要半导体生产国加入（这些国家迄今为止一直不愿这样做），否则，其中一些管制措施不会取得效果 。

　　新 的出口管制措施最初引发了关于现有规则、即外国直接产品规则所涵盖范围 的困惑，外国直接产品规则对一些在海外制造的产品实施出口管制 。由于美国 的技术在半导体供应链上几乎无处不在，因此美国可以授权或阻止域外销售 。事实上 ，这些并不涵盖半导体制造设备，因此最初阿斯麦控股公司 的设备可以不受美国长臂管辖 。沿着这条道路前进可能损害美国的利益，也会严重削弱盟国间的信任 。关键是 ，华盛顿可以在它愿意 的时候利用自己的影响力 。

　　信任问题并不新鲜 。尽管经济上 的考虑在美国 的出口管制法规中没有一席之地，但华盛顿对全球技术贸易越来越多 的干预引发了人们对保护主义的担忧。

　　阿斯麦控股公司首席执行官彼得·温宁克抱怨说，华盛顿偏心美国半导体制造设备领域的企业 ，证据是它近年来大力游说荷兰政府，这导致荷兰拒绝发放对华出口极紫外光刻机的许可。这些抱怨表明信任受到削弱并且人们认为美国采取了贸易保护主义做法 。

　　各国政府处境艰难 ，因为它们必须确保这样 的出口管制措施不会扼杀本国产业 。例如，如果没有日本的支持 ，欧洲或荷兰的单边管控将使日本竞争对手获得优势。已经有迹象表明，中国企业可能正在转向日本的半导体制造设备生产商 ，因为这些企业使用 的美国技术更少 ，因此更不可能受未来涉及半导体制造设备的外国直接产品规则影响 。

　　来自中国 的收入对许多半导体公司来说至关重要。

　　尽管美国正在劝说伙伴国减少在芯片和电动汽车电池等其他领域对中国 的依赖，但欧洲企业担心去全球化 的代价 。芯片供应链之所以高效 ，是因为它 是全球性 的、一体化的。如果供应链分崩离析 ，越来越多的国家奉行谋求自力更生的政策，芯片的成本就会上升 。欧洲工业需要越来越多的芯片 ，不仅 是在高科技行业，还有正被自动化和数字化改造的汽车等低技术领域。

　　然而 ，追求完全自给自足的供应链并不现实。

日英签新防务协议 ，瞄着中国？外交部回应******

　　【环球时报驻意大利特派记者 谢亚宏 环球时报报道 记者郭媛丹宋毅】日本首相岸田文雄与英国首相苏纳克于当地时间11日在伦敦塔举行会谈，期间双方签署一项新的防务协议——《互惠准入协定》（RAA）。11日接受《环球时报》记者采访的专家认为，日英签署RAA让美国最为满意，符合美国 的利益。中国外交部发言人则对此回应称，有关国家开展防务合作不应将集团对抗的旧思维引入到亚太地区 。

　　据日本时事通讯社11日报道 ，岸田文雄当地时间10日晚抵达伦敦，并于11日与苏纳克举行会谈。在会谈期间 ，两国政府签署RAA。报道称，这 是继澳大利亚后 ，日本与第二个国家签署RAA 。法新社援引英国政府 的声明称 ，RAA 是“英日之间一个多世纪以来最重要的协议” ，将允许两国规划和开展更大规模 、更复杂 的军事演习，并允许双方相互部署军事力量。英国《金融时报》称，英日签署RAA之际 ，英国政府正寻求加强在亚太地区的参与，以抗衡中国的影响力。

　　11日，中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上回应相关问题时表示，有关国家开展防务合作应当有利于增进各国间的相互理解、信任与合作 ，不应制造“假想敌”，更不应将集团对抗 的旧思维引入到亚太地区。

　　此前一天，岸田文雄在罗马与意大利总理梅洛尼举行会谈。日本《朝日新闻》11日报道称 ，基于日本 、意大利和英国正携手推进开发下一代战斗机 ，在会谈期间，岸田与梅洛尼一致同意将双边关系升级为“战略伙伴关系”。为进一步深化安保防务合作 ，双方就创设两国外交和防务部门负责人出席的安保政策磋商机制达成共识。意大利“今日网”表示，此次战斗机合作是二战结束后日本在没有美国参与条件下的首次国防工业重大国际合作 ，但即便如此美国背后 的作用依然显著 。报道也提到岸田此访意在拉拢反华阵线 ，但文中只引用了梅洛尼关于印太地区 是一个“日益具有战略意义 的区域” 的说法 ，除此之外，意大利没有任何其他表态。

　　同样在10日 ，欧盟和北约签署俄乌冲突后首份安全合作联合宣言 ，并老调重弹，炒作“中国威胁论” ，声称“中国给欧盟和北约带来需要应对 的挑战” 。对此 ，我驻欧盟使团发言人回应称，《欧盟—北约合作联合宣言》首次以官方文件形式表达双方对华共同立场 ，暴露出对华认知的偏见和傲慢 。中方对《联合宣言》中的对华无理指责和冷战思维表示坚决反对。

　　军事专家宋忠平11日告诉《环球时报》记者 ，日本和英国作为美国两个重要的盟国 ，都想跟随美国 的全球战略来实现自己的大国梦想 。“尤其是日本把英国勾连到印太地区，更符合美国的利益；同时，日本也希望凭借英国的力量打开北约的军火市场，因此双方一拍即合。此外 ，日本和英国都把中俄视为威胁 。此前 ，美英澳打造奥库斯（AUKUS）联盟，英国就 是为了配合美国的‘印太战略’ ，插手中国周边事务 。而日本一直不希望看到中国强大 ，更希望包括英国在内的北约国家东扩到中国家门口，来帮助自己遏制中国的发展，配合美国的‘印太战略’ 。”

　　宋忠平进一步表示：“欧盟和北约发表联合宣言 ，表示欧盟彻底放弃独立外交政策 ，把自身安全完全交给北约。这背后是美国的一手策划，‘阉割’了欧盟的独立自主性，让欧盟变成一个‘脑死亡’ 的国际组织。”