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2023中国车市展望|二手车新政落地 能否冲击两千万辆大关？******

　　1月1日起，二手车新政落地。按照《商务部等17部门关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施 的通知》(以下简称《通知》)的规定，个人在一年内过户名下车辆不得超过三次 ，且个人名下的车辆在购入一年内不能销售 。

　　瓜子二手车高级副总裁王晓宇表示 ，以个人经纪模式为主导的二手车交易成为历史，行业进入以企业经销模式为主 的高质量发展 的新阶段 。瓜子二手车数据显示 ，从元旦开始，大多数二手车市场 、车商以及交易相关配套服务企业均已正常经营 ，市场人气开始快速恢复，线上平台交易量相比2022年元旦假期增长30%以上。

　　1月16日 ，中国汽车流通协会副秘书长罗磊公开表示，2023年是各项政策全面落地的一年 ，二手车市场应该会全面恢复应有的活力，据预估 ，2023年二手车交易量应该向2000万辆大关冲击。

　　中国汽车工业协会副总工程师许海东对新京报贝壳财经记者表示 ，新政鼓励二手车经营主体去进行二手车交易，而在二手车产业中 ，只有二手车经营主体为主进行二手车经营才能够保证二手车整个营业体系维持正常发展 。

　　车商以个人名义售二手车被限

　　《通知》中规定 ，2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年 的二手车达到3辆及以上 的 ，汽车销售企业 、二手车交易市场 、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理 。

　　这也就意味着，个人名下持有时间不满1年 的汽车有三辆及以上的 ，一年内只能卖两辆 ，第三辆车开始开不了交易发票 ，也无法进行交易过户 ；具体时间是看办理交易时，该车在个人名下持有时间 是否满一年 。

　　此前，我国二手车交易方式以经纪模式为主。所谓经纪模式是指二手车经营主体将收购 的二手车过户到车商/员工个人名下 ，销售时再将该二手车过户登记到买家名下 ，这也就产生了个人“背户”现象。有二手车商告诉新京报贝壳财经记者，个人之间交易可以免征购置税 ，减少成本。而经销模式则 是指先将车收购至公司名下，再对外销售 ，在这种模式下 ，需按照二手车销售价格 的0.5%进行缴税。

　　“2022年11月 的时候，二手车市场 的负责人曾通知我们二手车经销商，11月特别是12月大家都忙着处理手头库存车 。”环京地区二手车商陈先生告诉记者 ，2022年规模大 的二手车商库存车较多。

　　“2022年12月下旬 ，基本都在抓紧处理挂在名下的库存二手车 ，12月交易量增长远超11月，基本达到年内高峰 。由于自己的库存车比较少 ，手头积压车辆还算好处理，但市场上规模稍大 的二手车商压力相对较大。”陈先生说 。

　　二手车商老李表示，手头积压车辆较多的车商由于无法短期内处理完库存车，部分会采取将库存车分散到不同的人名下 的方式 。不过他表示，这只是短期 的应急手段，并非长久之计。

　　尽管有的车商犹豫，但大部分车商表示，自然人交易受限制有利于行业发展，政策意图是好的 。

　　二手车由个人经纪转向企业经销

　　在经纪模式下，二手车交易普遍存在规模小、车况信息不透明 、无法保证售后服务和消费者合法权益 、市场诚信问题突出等现象 。许海东分析称  ，新政策只 是限制个人经纪模式或者是黄牛倒卖等情况，整体上利于行业发展。

　　业内普遍认为，随着新政 的实施，未来二手车交易也或将像新车一样 ，实行经销模式。

　　王晓宇认为 ，“对于中小车商来说，应该积极拥抱二手车行业新政 ，进一步提高业务的合规性 、透明性，加速从个人经纪模式升级为企业经销模式。”许海东表示，新政策有利于保证二手车行业的正常健康发展 。中国汽车流通协会副秘书长罗磊补充表示，当市场环境发生变化时 ，车商不能坐以待毙 ，而应注重自身 的转型升级，需要通过自身调节 ，找到与新形势的平衡点。

　　对于车商而言，调整首先需要注册个公司成为法人企业 ，经营范围中含有“汽车或二手车销售”的项目，或直接在原有二手车经纪公司的经营范围中增加“汽车或二手车销售”业务；其次需要在商务部网站完成备案 。

　　“该政策具有行业里程碑式的意义 ；大部分车商已有相应的准备 ，落地后各地车商群体根据当地政策细则也会做好进一步落地工作。”王晓宇对新京报贝壳财经记者说道 。

　　交易价格或将呈现下探趋势 ，品牌车商更稳定

　　中国汽车流通协会最新数据显示 ，2022年我国二手车累计交易量为1602.78万辆 ，同比下降8.86%，同期相比减少了155.7万辆 ，累计交易金额为10595.91亿元 。

　　中国汽车流通协会数据显示 ，去年12月二手车交易价格持续走低，交易价格在5万元以内的车型占比增长明显 。《2023年中国二手车行业展望 》研究报告中分析称 ，2022年全年二手车的成交均价从6.16万下降到4.84万，呈现下降趋势；基于供应链产业成本趋势及国内激烈 的新能源汽车竞争环境等因素影响 ，预计2023年二手车交易价格仍将呈现下探态势 。

　　业内认为 ，新政实施以后，随着二手车经营品牌化 、规范化 的深入，预计2023年品牌化车商的经营将会呈现更加稳定的趋势。

　　随着二手车交易临牌、以及此前全国取消国五限迁等实施 ，当前二手车政策组合拳已全面落地 ，行业已经迎来全国大流通 。“对广大车商群体来说 ，不仅应该积极拥抱二手车行业新政，加速从个人经纪模式升级为企业经销模式 ，提高业务的合规性 、透明性与诚信度；更要善于利用线上平台抢占全国大流通的市场红利、进一步提升周转与经营效率，大幅提升自身竞争力 。”王晓宇表示。

　　许海东认为，近年来商务部持续推动二手车限迁接触，加快流通 ，对于二手车行业发展极大利好，二手车 的交易流通对新车市场销售也是利好突出 ；按照发达国家二手车与新车交易量的比例 ，我国二手车市场还将继续发展，同时也将带动新车市场、二手车出口 的共同发展 。

@劳动者 岁末年初求职换岗须慧眼辨“坑”******

　　@劳动者 求职换岗须慧眼辨“坑”

　　岁末年初，不少劳动者开始谋划新一年 的工作 ，互联网招聘网站浏览量也开始增多 。“保障就业”“高薪就业”的承诺可信吗？“工资没发，先交了一堆‘工杂费’”这事儿靠谱吗？招聘广告上的工资数额与实发工资不一样怎么办？近日 ，北京市第二中级人民法院发布典型案例 ，提醒劳动者求职应聘时 ，小心入坑。

　　岗前培训变成“培训贷”

　　徐某利用其经营 的某软件公司 、某信息公司 ，虚构招聘员工事实，在多个互联网招聘网站上发布招聘信息，主动邀请求职者进行面试，并虚假承诺高薪 ，后提出需要岗前培训，诱骗求职者签署培训协议，收取培训费用 。徐某以保障就业为诱饵 ，使用签订培训及安置上岗协议的手段 ，诱骗应聘者贷款参加其公司 的有偿培训，骗取应聘者贷款共600余万元。徐某因犯合同诈骗罪，被法院判处有期徒刑12年 。

　　实践中 ，个别不法分子通过公司化运作 、采用“招转培”模式等虚构招聘事实，诱骗劳动者贷款参加所谓的培训 ，骗取求职者缴纳手续费 、培训费 、违约金等费用 。法官提醒，劳动者应理性对待用人单位招聘过程中的承诺，慎重对待各类“培训贷” 。在发现被骗后 ，应第一时间报警 ，通过法律途径维护自身合法权益。

　　未上岗先交钱

　　2019年5月至7月间 ，邱某伙同刘某、张某等人 ，在北京市丰台区某大厦租用办公室 ，通过招聘网站以“某某集团”名义发布虚假招聘信息 ，诱骗应聘者来公司面试 、签订试用期劳动合同，通过设置考试 、考核等环节“刷人” ，以收取被害人培训费 、服装费、门禁卡费 、违约金、烟钱等理由骗取应聘者钱财涉案金额8万余元。邱某等人以非法占有为目的 ，以虚假招工的方式，多次骗取他人财物，数额巨大 ，已构成诈骗罪，最后被法院以诈骗罪判处二年有期徒刑，并处罚金 。

　　劳动合同法第九条规定 ，用人单位招用劳动者 ，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件 ，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。第八十四条规定，用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物 的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人500元以上2000元以下 的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任 。

　　实践中，一些用人单位以各种名义向劳动者收取一定数额 的钱款或财物，损害劳动者的合法权益。法官提示 ，劳动者需擦亮双眼，对用人单位巧立名目收取费用的行为勇敢说“不” ，并可向人社部门投诉 。遇不法分子以非法占有为目 的 、通过虚假招工方式骗取财物的，应及时向公安机关举报。

　　招聘广告不等于劳动合同

　　杨某自2019年9月2日入职某石化公司工作，其间某石化公司未为杨某缴纳社会保险 。2020年3月11日 ，杨某以某石化公司未缴纳社会保险 、未及时足额支付劳动报酬为由提出辞职 。杨某申请劳动仲裁，要求某石化公司支付劳动报酬差额37800.95元、解除劳动合同应支付的经济补偿金10400.47元等。劳动仲裁部分支持其诉求后，杨某不服起诉到法院。

　　双方争议焦点为杨某的月工资收入。某石化公司提交2019年9月2日的劳动合同一份 ，其上约定月工资为3500元 ，杨某对该劳动合同 的真实性不认可 ，主张其月工资为8500元，并提交招工简章原件及网站截图予以证实 。某石化公司对上述证据 的真实性不认可，认为无用人单位公章及相关负责人的签字 ，系单方证据 ，薪资待遇应按双方劳动合同的约定 。

　　法院经审理认为 ，涉案劳动合同加盖某石化公司 的公章，并有杨某 的签字手印 。经法院释明 ，杨某不申请笔迹鉴定，也未就该合同存在欺诈提供证据予以证实。用人单位的招聘广告在法律上只 是一种要约邀请，并不具有劳动合同 的法律效力，故杨某主张以月工资8500元 的标准计算工资差额及经济补偿金，法院不予支持。法院最终按照3500元 的标准判决某石化公司支付杨某解除劳动合同经济补偿 。

　　民法典第四百七十三条规定，要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。拍卖公告 、招标公告 、招股说明书、债券募集办法、基金募集说明书、商业广告和宣传、寄送 的价目表等为要约邀请 。商业广告和宣传等为要约邀请。如其内容符合要约条件的，可以构成要约。

　　法官介绍 ，劳动者若要用人单位兑现招聘广告中 的承诺，应该要求用人单位将招聘广告中 的内容写入劳动合同中，以便维权时提供相应依据。在劳动合同履行过程中，劳动者应关注薪酬发放、社保缴纳等涉及自身重大利益的事项， 是否与用人单位最初承诺一致，如不一致应及时与用人单位交涉，并注意保存相关证据 ，通过法律手段及时维权 。

　　周倩

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）