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国务院未保办：确保困境儿童温暖过冬幸福过节******

　　人民政协报讯（记者 顾磊）国务院未成年人保护工作领导小组办公室近日印发《关于开展“情暖新春共护未来”2023年寒假春节期间困境儿童关爱服务活动 的通知》（简称《通知》） ，要求做好寒假春节期间孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等各类困境儿童关爱服务工作 ，确保其温暖过冬、幸福过节。

　　《通知》要求，各地未成年人保护工作领导小组（委员会）办公室（以下简称未保办）要统筹用好基层工作力量，对本地区困境儿童进行走访探视 ，重点了解儿童监护或委托照料状况 、健康情况、寒假春节期间儿童去向和面临困难问题等 ，针对困境儿童的实际困难，明确专人做好服务工作 。确保各类信息沟通渠道畅通，保证儿童在遇到困难时能够及时得到关爱服务。

　　与此同时 ，结合走访探视活动开展未成年人保护工作法律法规政策宣讲，将父母均在外地过年 的农村留守儿童作为关爱服务 的重点对象 ，督促引导父母通过电话 、视频 、微信语音等方式加强与农村留守儿童的亲情沟通，给予儿童亲情关爱 ，加强假期亲子陪伴 。

　　《通知》强调，各地要确保将孤儿 、事实无人抚养儿童等纳入价格补贴联动机制保障对象 ；将符合条件 的儿童及时纳入基本生活保障、临时救助等保障范围。按照当地党委和政府以及联防联控机制的统一部署 ，将困境儿童纳入当地医疗保障体系关注的重点对象范围 ，加强疫情防控和救治服务保障。

　　《通知》指出 ，各地未保办要充分运用已经形成 的困境儿童关爱服务联动机制，积极发动社会力量广泛参与。动员支持专业社会组织 、爱心企业、慈善组织、志愿服务组织参与儿童帮扶活动，为困境儿童开展爱心陪伴、心理疏导 、行为矫治、社会融入和家庭关系调试等关爱服务 ，推动形成齐心合力、共护儿童成长的浓厚氛围。

　　“对于孤儿、事实无人抚养儿童 、留守儿童等群体而言，不仅要关注疫情本身 的防控与救治需求，还需要有针对性地提供专业 、高效 、多元 的救助关爱。” 中民社会救助研究院执行院长宋宗合表示 ，在满足困境儿童寒假春节期间救护需求 的同时 ，要建立一套更有针对性 的救助保护措施，实现涵盖学习辅导、志愿陪伴 、人身安全教育 、情感抚慰支持等方面的一系列关爱工作，最大限度满足困境儿童个性化需求 ，真正让困境儿童感受到党和政府的关怀与温暖 。

重点机构和场所加强健康监测和早期干预******

　　【抗疫中，我们众志成城㊼】

　　光明日报记者 陈海波

　　新冠病毒感染“乙类乙管”后，不再划定高低风险区。但一些人员密集 、老年人等脆弱人群集中 的机构和场所，仍然不可大意 。

　　“实施‘乙类乙管’措施后，重点人群、重点机构、重点场所仍然 是防控重点。养老机构 、社会福利机构等场所高风险人群较多 、人员集中，疫情传播风险大 ，要加强健康监测和早期干预，确保重症高风险人员能够及时发现、及时转诊 、及时救治。商超 、物流、餐饮、交通等行业从业人员要加强个人防护，做好自我健康监测，出现症状及时报告 。”国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋1月11日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示 。

　　对重点机构和场所开展健康监测

　　“乙类乙管”后，哪些机构和场所 是疫情防控 的重点 ？

　　中国疾控中心传防处研究员常昭瑞介绍，重点机构主要包括养老机构 、儿童福利领域服务机构 、精神卫生福利机构、学校、邮政快递、医疗机构等 ，重点场所主要有客运车站、商场超市、农贸（集贸）市场、餐饮服务单位以及沐浴服务单位等人员密集 、空间密闭、容易发生聚集性疫情 的场所 。这些机构和场所应落实好单位防控责任和个人 的疫苗接种 、自我防护、健康监测、环境清洁消毒和通风换气等措施。

　　奥密克戎变异株传播速度快 ，重点机构和场所人员密集 ，一旦有传染源引入 ，短期内易造成传播扩散 。“在落实好重点机构和场所常规防控措施下，要通过开展健康监测以及抗原或核酸检测，及早发现疫情。”常昭瑞说。

　　那么，如何加强监测 ？

　　常昭瑞指出 ，对社会福利机构等脆弱人群集中的场所，每日至少要开展两次全体人员 的体温检测和新冠病毒感染相关症状监测。根据机构是否采取封闭管理，对机构内工作人员和被照护人员分类开展定期核酸或者抗原检测。如果出现可疑症状 ，要及时采取核酸或者抗原检测 。医疗机构重点要做好重症高风险住院患者 的抗原或核酸检测 ，及时发现和管理感染者 ，降低疫情在医疗机构内的传播和扩散 。其余重点机构和重点场所工作人员要加强监测，出现症状时要及时进行抗原检测和核酸检测 。

　　制定商场超市等场所疫情防控操作指南

　　春节期间，商场、超市、农贸市场等客流量比较大 ，如何做好疫情防控 ？

　　商务部消费促进司一级巡视员耿洪洲介绍 ，商务部在加强市场监测预警，指导商贸流通企业加大备货力度 、保障生活必需品市场供应充足的同时，严格按照“乙类乙管”总体方案 ，制定了商场 、超市、农贸（集贸）市场等重点场所新冠病毒感染疫情防控操作指南，明确防控制度、环境卫生、员工卫生防护等要求，指导行业做好防控工作。

　　要防控疫情 ，首先得做好自我防护 。耿洪洲说 ，要做好员工自我健康监测，如有相关症状 ，要及时报告并开展抗原或核酸检测；符合疫苗接种条件 的员工需要完成疫苗加强接种，实现“应接尽接” ；员工工作期间全程佩戴口罩 ，穿戴一次性手套等防护用品；引导顾客全程规范佩戴口罩 。同时，加强环境卫生消毒 。

　　此外，提倡无接触服务。“鼓励顾客优先采用扫码付款方式结账，尽量减少人员接触和排队时间 。鼓励线下与线上购物相结合，因地制宜开展即时零售 、网订店送等服务。”耿洪洲说 。

　　养老机构做到关口前移

　　“现在全国有4万多个养老机构 ，入住老年人220多万人 ，一旦养老机构发生感染，容易形成聚集性感染 ，而且老年人感染后，重症风险比较高。”民政部养老服务司副司长李邦华指出 。

　　那么，养老机构如何做好防护，实现老年人“保健康 、防重症” ？

　　李邦华说 ，要做到关口前移。

　　他介绍 ，养老机构要每天至少两次健康监测和每周两次核酸或抗原检测 ，做到老年人疑似新冠感染症状 的“早发现”，以及养老机构阳性人员的“早发现” 。落实老年人分类分级健康服务 ，为老年人配备必要 的血氧仪和吸氧设备，做到老年人重症前期“早识别”。发挥养老机构内设医疗机构和定点协议医疗机构的作用，储备相应药物，通过远程或者上门服务，做到老年人诊疗 的“早干预”。健全养老机构感染者的转运机制和就医绿色通道 ，提高转诊效率 。

　　当前 ，一些长期封闭管理的养老机构面临很多困难。对此 ，李邦华表示，要加强养老机构的纾困，及时组织工作人员安全有序进行轮换和休整 ，同时加强对养老机构工作人员和老年人 的关心关爱。

　　“尤其 是春节来临之际 ，要加强心理疏导和春节相关活动安排，同时推动各地出台更多有针对性 的养老机构纾困政策 ，帮助养老机构渡过难关 。”他说 。

　　（光明日报北京1月11日电）

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 04版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）