第一观察丨开局之年，习近平总书记这样部署全面从严治党******

　　1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，一刻不停推进全面从严治党，保障党的二十大决策部署贯彻落实。

　　治国必先治党 ，党兴才能国强 。

　　在2023年这一贯彻党的二十大精神的开局之年，习近平总书记 的重要讲话为我们将全面从严治党这一党的长期战略、永恒课题进行到底指明了前进方向。

　　(一)时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出 ，我们党作为世界上最大 的马克思主义执政党 ，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 。

　　“保持解决大党独有难题 的清醒和坚定”——从中央政治局会议到中央政治局民主生活会，再到这次中央纪委全会，党的二十大后的多次重要会议上，这一表述频繁出现，成为新征程党推进自我革命 的鲜明印记 。

　　何谓“大党独有难题” ？这次中央纪委全会上，习近平总书记以六个“如何”作出深入阐释——

　　如何始终不忘初心、牢记使命 ，如何始终统一思想 、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题 ，如何始终保持风清气正的政治生态。

　　2018年1月，党的十九大后 ，在面向新进中央委员会 的委员 、候补委员和省部级主要领导干部的“开年第一课”上，习近平总书记就曾指出 ，我们党 是世界上最大 的政党，大就要有大的样子，同时大也有大 的难处。

　　从“大 的难处”到“大党独有难题”，习近平总书记 的清醒和坚定始终不变。这次中央纪委全会上，习近平总书记深刻指出，解决这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过 的一道坎， 是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下 的硬骨头。

　　(二)健全全面从严治党体系

　　党 的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措。

　　这次中央纪委全会上 ，习近平总书记指出，新时代十年 ，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党 的建设理论创新、实践创新、制度创新 ，初步构建起全面从严治党体系。

　　回顾新时代十年全面从严治党的伟大历程可以看到 ，从系统 的理论指导 ，到完善 的任务布局，再到健全的制度设计、配套的工作抓手，管党治党的“四梁八柱”日趋完善 。放眼全世界，没有任何一个其他政党能像中国共产党这样从严管党治党，能像中国共产党这样拥有如此科学严密的全面从严治党体系 。

　　如何进一步健全全面从严治党体系？习近平总书记以三个“更加突出”和四个“全”作出部署 。

　　三个“更加突出”，就 是坚持制度治党、依规治党 ，更加突出党 的各方面建设有机衔接、联动集成 、协同协调，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度 的科学有效 ，更加突出运用治理 的理念 、系统 的观念、辩证 的思维管党治党建设党 。

　　四个“全” ，就是坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖 、责任上全链条、制度上全贯通 ，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性 。

　　(三)坚定不移深入推进全面从严治党

　　2023年 是贯彻党 的二十大精神的开局之年 ， 是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。

　　意义非凡 的一年 ，如何向着新 的奋斗目标再出发，坚定不移深入推进全面从严治党 ？这次中央纪委全会上 ，习近平总书记作出细致部署——

　　谈政治监督，指出“要在具体化 、精准化 、常态化上下更大功夫”“要及时准确发现有令不行 、有禁不止，做选择 、搞变通 、打折扣，不顾大局 、搞部门和地方保护主义 ，照搬照抄、上下一般粗等突出问题” ；

　　谈中央八项规定，指出“要继续纠治享乐主义、奢靡之风”“要把纠治形式主义 、官僚主义摆在更加突出位置”；

　　谈纪律建设 ，指出“要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定 、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求”；

　　谈反腐败斗争 ，指出要“在不敢腐上持续加压”“在不能腐上深化拓展”“在不想腐上巩固提升”，同时强调“进一步健全完善惩治行贿 的法律法规”“严厉打击那些所谓‘有背景’的‘政治骗子’” ；

　　谈健全党统一领导、全面覆盖 、权威高效 的监督体系 ，指出“党委(党组)要发挥主导作用 ，统筹推进各类监督力量整合 、程序契合、工作融合” ，同时强调“要持续深化纪检监察体制改革”“要把巡视利剑磨得更光更亮”……

　　一分部署 ，九分落实。

　　时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 ，驰而不息将全面从严治党向纵深推进 ，百年大党必将在自我革命中不断焕发蓬勃生机 ，始终成为中国人民最可靠 、最坚强 的主心骨。

　　策划：霍小光

　　主笔：孙少龙

　　统筹：张晓松 、张为民、王绚

　　视觉丨编辑 ：张爱芳、袁睿 、古一平

“提前还贷”成潮流 真的划算吗******

　　中国商报(记者 王彤旭)“填完信息提交后，显示线上申请预约额度已满。”

　　为了抢到线上申请预约提前还房贷的名额 ，冯婷(化名)连续几天蹲守在某银行线上系统碰运气 。

　　按照网友 的建议，放号时立即点进提前还本申请页里，连续填完各项信息后迅速提交 ，冯婷顺利抢到了号 。

　　近期 ，像冯婷这样提前还贷的居民不在少数，“提前还房贷”再次掀起高潮 。

　　现状 ：还贷忙 还贷难

　　相比以往希望能尽量多贷款 、再加点杠杆 的普遍想法 ，2022年 ，购房人 的选择有了转向 ：提前还房贷 。

　　“2022年10月初卖了一套小房子 ，赶在年前把目前住的这套房子的贷款结清了 。无债一身轻 ，手里有存款 ，现在整个人都很松弛，准备开心过大年 。”家住福建福州的王女士告诉记者。

　　珠海市民刘先生也表示，投资和创业都有风险 ，目前银行存款利率也比较低，自己就想着先把房贷还了 。

　　提前还贷潮或已然出现。在社交网络上，分享还贷经历 、如何还贷划算 的帖子 、笔记众多。

　　关闭线上申请提前还房贷通道 、线下还款需提前预约、预约后继续等待几个月才能还款……受访者同时表示，还贷之路并不容易 。

　　“我2022年10月中旬就预约过 ，直到前几天才接到银行客户经理 的电话，说要等到今年2月之后才能还款 。”刘先生说 。

　　“2022年12月底和2023年1月初两次去银行，本打算还120万元 ，将贷款模式改为月供不变，年限缩短 。结果银行也不征询我 的意见直接做成年限不变 ，月供减少 ，导致余下 的56万元30年还需支付37.8万元 的利息。沟通未果，一气之下全部还清了。”有网友如此吐槽道。

　　对此 ，也有不少网友分享了自己的经验 ：遇到银行拖延 的情况，致电银监会投诉 ，很快就会收到银行的回复并顺利还款 。

　　不过 ，也有受访者表示 ，提前还款的办理程序畅通无阻 。

　　“我就是直接去银行填 的表，无需等待 ，十分顺利 。隔天存款进卡 ，次日上午就扣款了。在某国有大行办理提前还贷 的广东佛山市购房者李女士对记者说 。

　　总体来看，多数银行自预约后一个月内就可以完成扣款。

　　就北京地区而言，多数大型商业银行手机银行App和线下网点均可申请 ，线下申请流程更快更简洁，从预约 、填表申请、等待银行通知再到完成扣款只需两周左右时间。

　　疑问：为何热衷于提前还款

　　自2022年以来 ，央行三次下调LPR五年期及以上利率，累计下调了35个基点 ，带动房贷利率的快速下行。

　　2023年1月13日 ，央行有关负责人在国新办新闻发布会上表示 ，2022年12月新发放个人住房贷款利率，全国平均为4.26%，与2021年12月同比下降1.37个百分点，是2008年有统计以来的历史最低水平。

　　在低利率时代，房贷杠杆两端 的银行和购房人都有所考量。

　　随着个人住房贷款利率的大幅下降 ，那些曾“高位站岗” 的购房者们坐不住了 ，越来越多的人加入提前还房贷的队伍 。

　　IPG中国首席经济学家柏文喜对中国商报记者表示 ，在预期下行 、投资机会缺乏而消费趋向保守 、储蓄率走高 的情况下 ，购房者大量提前还贷 是出于节省利息支出和降低机会成本 的理性考虑。

　　但对于银行而言 ，“心情”可能正好相反 。

　　2022年8月1日 ，交行的一则公告曾引发轩然大波：自2022年11月1日起，调整个人按揭类贷款 、个人线上抵押贷(消费)提前还款补偿金收费标准，具体以贷款合同中约定为准 ，补偿金比例为提前还款本金金额 的1%。

　　这则公告虽很快被删除，也并未执行 ，但或可看出购房者提前还款对银行而言并非”乐见“ 。

　　某股份制商业银行的一名信贷员向记者透露 ，银行不希望居民提前还房贷，一方面是基于银行房贷工作指标要求考虑 ；另一方面是因为按揭存款在银行属于重要的优质资产 ，风险小，利润大 。

　　柏文喜告诉记者 ，购房者提前还贷对于银行机构而言 ，除了打乱原有的资金计划和影响资产端规模与利息收益外 ，也会对银行的存贷比、流动性以及资产与负债结构带来直接影响。

　　“正因如此，各家银行才对提前还贷设置了时间门槛、违约金门槛 ，以弥补因购房者提前还贷而对其利润、资金安排造成的损失。” 上述信贷员对记者表示 ，目前其银行还款手续比较方便 ，在北京地区没什么限制 。

　　建议 ：是否提前还款要综合考量

　　提前还贷固然能减少利息支出，但需要注意的 是，提前还贷并非适合所有的购房者。

　　河南泽瑾律师事务所主任律师付建对记者表示，购房者需结合自身实际情况制定还款策略，避免遭受损失。如果房贷利率相对较高，无其他投资理财项目 ，而且有闲置资金的购房者 ，可以考虑提前还款。

　　招联首席研究员董希淼认为 ，扎堆提前还款并不可取。判断 是否需要提前偿还个人贷款最直接的方式是看投资收益是否可以覆盖贷款利息，如果投资收益率高于贷款利率，可以考虑将资金更多用于投资，反之则可以考虑部分或全部偿还贷款。

　　“提前还款意味着短期家庭账户上流出大量现金，家庭需做好投资消费、养老医护、子女教育等各方面 的综合平衡，兼顾生活质量。需要强调 的 是 ，很多案例都表明，如果只 是单纯通过杠杆来提前还款以减少未来的还款压力，很容易招致家庭资产负债表的恶化 ，提前还款要量力而行。”独立国际策略研究员陈佳对记者表示 。

　　在受提前还贷朋友 的“感染”后 ，在北京某事业单位工作 的白杨(化名)也动心了 ，并做了一番如何还款最划算 的攻略 。但深思熟虑过后 ，白杨还是决定放弃 。“提前还贷确实很吸引我，但家庭还是要有抵抗风险 的能力，要把部分现金留在手里 。”

　　值得一提的是，购房者对于提前还款是否“划算” 的判定可能未必准确 。

　　方正证券表示，不能直接对比房贷利率与理财收益率 ，还需要从还款时间年限 、还款方式、已还款期数等多要素角度共同评估 。

　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉建议 ，大多数消费者选择 的是等额本息还款方式，在还款前期还的利息较多 。如果购房者还款多年，其实已经偿还了不少利息 ，在这样 的情况下 ，不太适合提前还款 。