首部《跨境数据流通合规与技术应用白皮书》发布******
日前，“粤港澳大湾区国际人工智能与机器人高峰会2022”在香港 、深圳、澳门三地以线上、线下相结合 的方式举行，峰会由香港生产力促进局（生产力局）、深圳市发展和改革委员会、广东省人工智能与机器人学会 、香港人工智能与机器人学会与澳门大湾区人工智能学会主办 ，以及深圳数据交易所、粤港澳大湾区大数据研究院、湾区数字科技联盟 、开放群岛开源社区联合承办 。
香港创新科技及工业局局长和深圳市科技创新委员会领导 ，以及国际图灵奖得奖者、三十余名中外院士及专家 、多位大湾区高校校长出席会议 ，或将成为粤港澳大湾区三地联合主办 的最高层次的人工智能与机器人领域专业会议。
会上 ，国家信息中心原党委书记、常务副主任 ，粤港澳大湾区大数据研究院名誉理事长杜平为《跨境数据流通合规与技术应用白皮书》致辞，联易融创始人 、董事长兼CEO宋群作为主编单位代表出席发布仪式 ，并正式发布了由开放群岛开源社区跨境数据流通小组牵头 ，联易融 、深数所 、贵数所 、粤港澳大湾区大数据研究院、中国电子 、天翼电子、微众银行、顺丰科技、勤达睿 、广和律所 、大成律所 、中伦律所 、华东江苏大数据交易中心 、星环科技 、南方财经、雁联科技、九鑫智能、八分量等三十余家机构编写的国内首份《跨境数据流通合规与技术应用白皮书》。
跨境数据流通成为推动新型全球化的新引擎
近年来，互联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术成果快速涌现 ，陆续进入到大规模快速实现商业转化的阶段 。与此同时，在催生大批数字化企业 、数字化业态 、数字化应用场景 的过程中 ，全球互联网协议流量以及全球数据量都呈现指数级增长势头。伴随着跨境数据在支持国际贸易活动 、促进跨国技术合作、推动数据资源共享方面的作用愈发凸显 ，数据作为要素具有巨大价值已经成为国际共识 ，促进数据跨境流通及数字贸易，正成为推动新型全球化的新动力 。
2022年12月19日 ，国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见也指出，“深化开放合作，实现互利共赢。积极参与数据跨境流动国际规则制定，探索加入区域性国际数据跨境流动制度安排 。推动数据跨境流动双边多边协商，推进建立互利互惠 的规则等制度安排。鼓励探索数据跨境流动与合作 的新途径新模式” ，加强数据跨境流动 的探索 ，成为我国在全球数字经济发展格局中的建立优势 的关键 。
探索合法、合规 、可落地的跨境数据流通技术解决方案
开放群岛开源社区跨境数据流通小组以助力企业合法、合规实现数据流通业务出海为目标，围绕着国内数据 的出境、国外数据的入境以及第三国数据过境等领域 ，联合生态伙伴结合业务模式与技术能力推进合法合规可落地 的技术解决方案。
本份白皮书集领域内行业专家、法律专家、技术专家智慧 ，以跨境数据流通线下合规与线上技术解决方案相结合为特色 ，在研究数据出境接收国及地区的法律环境分析的基础之上，探索技术手段实现跨境数据的高效流转 ， 是跨境数据技术解决方案的首次集中展现 。白皮书系统剖析了我国在数据跨境流通领域的发展现状 、难点和障碍；同时 ，全面梳理了美国 、欧盟、日本 、新加坡、中国香港 、中国澳门等国家和地区在数据安全保护和数据跨境流通等方面的法律法规要求 ，为国内从事合规的从业人员提供相关素材的参考；还重点围绕金融、医疗、汽车、物流和跨境电商等行业，探索如何利用区块链 、数据网关、隐私计算等最新技术 ，提出推进数据高效 、合规跨境流动的技术解决方案 。
以粤港澳数据跨境为起点，参与全球数字经济浪潮
近年来 ，粤港澳大湾区在经济贸易 、投资融资 、科技交流合作、人员往来等多个方面都开展广泛深入 的合作且成效显著。面临新时代 的新情况和新任务 ，如何以数据跨界流动来赋能粤港澳三地间人流、物流 、资金流更加精准、便利、高效、安全地流通 ，提升大湾区整体的经贸合作和人文交流 的效率和安全性， 是三地政府管理部门、企业和市场服务机构的重大任务 。
尝试以粤港澳为样本 ，探索实践数据跨境流动的大湾区方案有利于我国在参与世界数据经济合作中积累经验并发挥重要作用 ，大湾区具有一国两制三地 的中国特色 ，在数据跨境流通、基础制度体系建设 、管理体制机制完善、标准规范和通用协议制定、数据安全流通技术应用等重大问题上先行先试 ，及时总结有效做法。不仅仅是大湾区三地 的事情，对于中国积极主动参与国际数字贸易、世界数字经济技术合作和网络空间治理以及维护速度主权都具有十分重要的现实意义。（柯岩）
默克中国总裁安高博 ：富有远见 的跨国企业都会继续加码中国市场******
【跨国企业在中国】
编者按：走进在华跨国企业 ，听外企老总谈“中国式现代化机遇”、释“经济全球化之道” 。
中新网10月19日电 题 ：默克中国总裁安高博：富有远见 的跨国企业都会继续加码中国市场
中新财经 吴家驹
“默克董事会对于中国的投资毫不动摇，默克在中国深耕近百年 ，不搞短期 ，信仰长期主义 。”近日 ，默克中国总裁安高博接受中新财经专访时如是说。
安高博指出，随着中国产业结构升级完善 、本土创新实力不断提升 、经济持续发展，同时中国秉持高水平对外开放政策 ，加快构建新发展格局，真正富有远见 的跨国企业都会继续加码中国市场 ，不断完善业务布局 。
访谈实录摘要如下：
中新财经：过去十年 ，中国经济发生了巨大变化。您如何看待近十年中国经济 的发展 ？哪些方面给您留下了深刻印象 ？
安高博 ：我在中国工作和生活了二十多年，见证了中国迈向高科技国家的转型之路 。
中国经济总量由2012年的53.9万亿元上升到2021年 的114.4万亿元，占世界经济比重从11.3%上升到超过18% ，成为推动世界经济增长的第一动力。十年 的非凡变革 、开放及创新彰显了中国经济 的强大韧性和活力 。
今天 的中国 ，已不再满足于成为“世界工厂” ，过去十年中国正在以一种堪称奇迹 的“中国速度”大力推动创新，显著增强科技实力 ，积极拥抱数字化 、人工智能或生物医药等未来趋势，向高科技国家的目标稳步迈进 。目前 ，中国的数字经济规模已位居全球第二 。人工智能 、区块链 、量子通信 、智能驾驶 、生物制药等新技术开发应用走在全球前列，互联网医疗等新业态新模式已成为常态。
同时 ，默克有幸能够深度参与并贡献中国市场 的高速发展 ，并与中国市场共同创新 、共同成长 ，既 是中国市场经济发展 的参与者，也是中国迈向中国式现代化实践的见证者 。
中国是默克全球的重要战略市场和增长引擎 。自1933年在上海建立第一家公司以来，近百年来默克扎根中国，坚定本土化策略，迄今已发展壮大成为在全国拥有20多个实体 、4500多名员工 的在华跨国公司。默克 的三大业务板块——医药健康 、生命科学和电子科技 ，目前也都已全面在上海及长三角地区投资布局。纵观默克在中国的所有业务 ，过去十年我们的总投资达到了约55亿元人民币 。
中新财经 ：近些年 ，中国持续优化营商环境 ，进一步加大鼓励外商投资力度 。默克对于现在中国市场 的哪些方面最感兴趣 ？
安高博：在中国的这二十多年 ，我亲眼目睹了中国不断深化 的改革开放 ，见证了中国经济的腾飞和现代化建设 ，特别 是基础设施的全面升级，同时也感受到了不断改善的营商环境 ，包括高效 的政府办公效率、外商投资法的进一步深化落地 、知识产权保护意识 的普遍提升等等 。中国对于我本人和默克而言 ，都有着极为特殊和重要的意义。
我们根植中国的一个重要原因 ，就 是这里有着世界一流 的营商环境——以服务企业为根本 的思维 ，汇集人才 、金融和产业为一体的商业氛围。特别值得赞赏 的 是现在的一站式服务 ，这加快了外企项目的落地，减少了复杂的申请环节。我们广东创新中心的成立就受益于“中国速度” ，从第一次和广东政府 的会见到项目开业只用了一年左右 的时间 ，同样我们已经落成的M Lab™上海协作中心和电子科技中国中心 ，都获益良多。
其次，中国已经发展了完整 的产业链基础，特别是在高新科技领域。默克把电子科技业务和生命科学全国运营总部设立于上海就 是一个很好 的见证。今天上海已发展为我们跟中国客户交流 的枢纽，默克诸多业务的研发 、生产和客户合作中心均在上海落户 。
最后也 是最重要的，中国已经成为全球重要创新中心 的发源地 。默克携手中国合作伙伴不断推动新技术和新应用 ，也为默克在中国和全球的发展壮大源源不断输送着优秀的人才 。2019年，我们在上海设立了在华首个创新中心 ，并宣布设立1亿元人民币种子基金 ，助力中国初创企业。
默克的战略与中国的“十四五”规划的相关方面高度吻合 ，默克从事的主要业务也符合中国 的战略新兴产业范畴 ，不断改善 的营商环境 、完善的产业链接触以及创新引擎作用将使我们能更好地深耕中国市场 ，携手本地合作伙伴共同推进中国乃至全球相关产业 的发展 。
中新财经：您认为中国市场对于跨国公司有哪些吸引力 ？
安高博 ：中共二十大报告强调了“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”，特别 是推进高水平对外开放的政策立意，强调将坚持实施更大范围 、更宽领域、更深层次 的对外开放，这对我们而言，无疑是十分令人振奋 的，也为外企后续在华发展获得更多利好 的细节政策支持提供了强有力的战略指引。
随着中国产业结构升级完善 、本土创新实力不断提升 、经济持续发展 ，同时中国秉持高水平对外开放政策，加快构建新发展格局，真正富有远见 的跨国企业都会继续加码中国市场 ，不断完善业务布局。而从更广阔视野来看，中国已不再只是一个充满潜力 的巨大市场 ，更 是影响全球发展态势 、构成企业全球战略成效 的重要因素 。
中新财经：作为一家在医药健康领域有着丰富经验的企业，默克如何看待中国医药健康领域的发展前景？
安高博 ：我们坚信 ，中国作为医药大国，无论接轨全球，还是本土创新 ，未来中国医药健康行业仍将呈现蓬勃发展的态势。在中共二十大精神和《“健康中国2030”规划纲要》 的指导下，中国对于推进健康中国建设 、增进民生福祉，特别 是提升医药健康的服务质量、可及性及创新性提出了更高要求。
基于开放、创新的环境，同时借助加速审批等一系列政策“东风”，中国医药创新生态逐步完善和优化 ，且充满活力，这将为中国乃至全球患者带来福祉 。但在此过程中 ，创新疗法 的可及性和可支付性 是中国医药创新面临 的一大挑战。
默克一直与中国紧密合作 ，加快将关键药物本地化生产 ，并持续研发新药以满足本地病患需求 ，且投资建立研究和创新中心，持续整合默克及产业链 的先进科技和制造等专长优势。与此同时，我们还积极携手本地合作伙伴 ，为中国患者提供更加触手可及、更高效便捷的医药健康服务。
中新财经：今年5月，默克宣布了在生命科学和电子科技领域 的两项重大投资。默克为什么选择在中国投资这两个领域 ？如何看待这两个领域在中国的发展前景？
安高博 ：中国“十四五”规划发布时，我们便注意到默克的三大业务领域与中国当前 的阶段性发展重点高度契合 ，并与中国 的创新驱动发展策战略方向一致。默克积极支持中国生物技术和电子科技行业 的发展 ，为中国 的医院和患者提供先进的药品，并为积极创建“健康中国、数字中国 、绿色中国”奉献我们 的力量。
在电子科技领域 ，从笔记本电脑到智能手机，从液晶电视到各类可穿戴智能设备，中国如今不仅是全球最大 的消费电子生产国，更 是最大 的消费市场。随着新冠疫情引发全球范围内的新一轮数字化浪潮，以及中国加大数字技术设施建设 ，我们将迎来数据爆发式增长和电子产业进一步快速融合发展 ，中国市场正处于潮头浪尖 。
我们相信，默克在中国市场进一步加大投资 ，布局未来新一代电子科技发展将 是明智之举 。我们也希望以此积极参与并融入中国未来的数字经济和创新生态 ，尤其 是通过材料创新来助力5G、人工智能、量子信息、物联网等一批新兴数字科技 的发展及应用 。
在生命科学领域，中国作为世界第二大生物制药市场 ，在政策支撑、人口老龄化/慢性病 、疫情挑战等带来需求等因素 的推动下，中国生物医药市场潜力巨大 ，未来仍将 是黄金赛道之一 。通过与科学界深入合作，解决生命科学中棘手的问题是默克生命科学的目标 。
近些年来，默克生命科学不断扩大全球战略布局，加强自身在华及亚太地区 的供应链建设 ，并积极与本土合作伙伴及行业专家紧密合作，以切实推动科学研究，提高药物研发和生物制药生产 的质量和效率，力求为获取准确可靠 的诊断和检测结果提供安全 的保障 。
中新财经：目前 ，全球经济形势发生了很多变化 ，这些 是否会对默克在中国的业务产生影响 ？您如何看待中国经济 的发展前景 ？
安高博 ：2022年，全球经济环境日趋复杂 ，地缘政治紧张局势升级 、新冠疫情复燃等因素使得中国及企业均面临巨大 的压力。
但现在中国进一步加快构建新发展格局，着力推动高质量发展 ，推进高水平对外开放 。我们相信 ，尽管短期内世界主要经济体普遍面临经济下行压力 ，但是中国 的持续发展和对外开放将为世界经济复苏和增长注入强大动力 ，为外资企业在中国的长期高质量发展提供了长足动力。
同时 ，在复杂环境下我们也看到了许多积极信息。例如，今年正值中德建交50周年，德国政府近期也释放出积极友好 的信号 ，德国总理朔尔茨表示 是全球化“让很多 的繁荣成为可能” ，德国与欧盟必须与包括中国在内的许多国家开展贸易 ，这令包括默克在内的许多跨国企业感到获得了支持 。同时 ，中国经济所展现的韧性以及中长期稳中向好 的趋势 ，也令许多致力于可持续发展 的企业愿意在此深耕。
无论是国家还 是企业，在发展 的长河中总会面对不稳定和变化的浪潮，我们需要保持长远 的目光，坚定的信心 ，致力于长期发展。而默克作为一家拥有354年历史 的全球性企业 ，长期的信赖建立于不变的承诺与行动 ，默克董事会对于中国的投资毫不动摇，默克在中国深耕近百年 ，不搞短期 ，信仰长期主义。
默克会继续基于对中国市场需求 的深刻洞察，以领先科技为基点，以数字化、健康、绿色可持续为导向 ，在生命科学 、医药健康和电子科技三大领域持续深耕，持续扩大投资孵化范围和本土化创新力度，不断拓展在华业务版图和潜在领域，与本地创新企业 、政府机构进行通力合作。
我们满怀好奇地展望未来，这是科学和技术的未来，也正是能够在中国得以深度塑造 的未来 。(完)
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