东西问·解码兔年丨阿根廷汉学家伍志伟：生肖何以成为东西方交流的独特文化资源？******
中新社北京1月23日电 题 ：生肖何以成为东西方交流的独特文化资源？
——专访阿根廷汉学家伍志伟
作者 宋雪晴
剪一对生肖窗花描绘生活愿景 ，赠亲友一身红衣裳阻挡“本命年 的坏运气” ，好事将近算一卦最佳婚配属相……随着中国农历兔年的到来 ，生肖文化再次成为人们热议的话题。作为中国民间普遍使用的记录生年与属相、推测命理与运势 的文化体系 ，十二生肖已成为中国民俗文化 的重要组成部分 ，并相继在东亚 、南亚和拉美国家催生出特有的文化传统。
十二生肖蕴含着何种中华文化脉络 ？为何称它 是东西方交流的独特文化资源 ？生肖兔又 是如何影响人们的行为和选择 的？阿根廷汉学家伍志伟(Gustavo Ng)近日接受中新社“东西问”专访 ，对此作出深度解析 。
现将访谈实录摘要如下 ：
中新社记者 ：你为什么将中国十二生肖文化作为研究领域？
伍志伟 ：随着全球化进程的深入和中阿友谊的增进，许多阿根廷人对中国文化感兴趣。近年来 ，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯 的中国城每年都会举行大型活动庆祝中国传统节日，吸引大量民众参与 ，阿根廷人与中国文化得以近距离接触 。
预测运势和命理 是阿根廷人热衷讨论的话题之一 ，介绍中国生肖文化 的书籍在当地也十分畅销。自上世纪80年代，中国生肖被阿根廷女演员卢多维卡·斯奎鲁(Ludovica Squirru)介绍到阿根廷后，便一直受民众追捧，30多年来 ，她每年为民众提供一本未来运势的“答案之书” ，仅2017年出版 的鸡年生肖一书便卖出12万册 ，超过著名作家博尔赫斯作品的当年销量 。
我认为 ，生肖文化 是深入了解中国 的切口，只有贴近中国文化土壤才能深入理解其中 的意涵。研究生肖文化可以理解其沿袭千年的习俗，还可以借鉴其实用价值。
三位孩童在美国纽约曼哈顿唐人街春节生肖礼品店前。廖攀 摄中新社记者：十二生肖体现了中国人怎样的文化观和宇宙观 ？如何通过十二生肖理解中国传统文化？
伍志伟：生肖文化 的历史脉络体现了中华文明 的延续性 。中国文化谱系的“传统”如同一块巨大的地毯 ，每一代人都在“地毯”上编织或修补，最终形成一块拥有几千年历史 、统一完整的“地毯”。这种创造历史的方式 是一项了不起 的成就。
十二生肖 的运行法则体现了中国人看待事物的方法论 。当人们身处一种文化当中，便 是通过这种文化看世界。在中国文化中有种典型 的思维方式：为了明白它 ，必须进入事物内部 ，将自己转化为它 。比如 ，一个人属猴 ，生肖便会帮助那个人进入“猴子模式” ，从猴子视角看世界，并告诉人们如何行动 。
生肖文化蕴含了中国文化认知中 的整体思维与辩证思维 。生肖如同一个拥有很多门的空间，每一扇门都可以带领人们寻找中国的文化 、历史 、民俗 、神话和哲学 。当我们试图打开盒子解读生肖文化，就会发现里边有丰富 的线索 ，一个盒子里面还有另一个盒子，不断抛出新 的问题 。
牛年春节前，一尊牛雕像出现在美国旧金山知名景点39号码头。刘关关 摄中新社记者 ：作为推断人们运势和命理的方式 ，中国 的十二生肖和西方 的十二星座有何异同 ？
伍志伟：中国的十二生肖和西方 的十二星座都 是天文历法研究的产物，都为人们了解过去 、现在和未来提供了线索。
中国古代使用天干地支纪年 ，将地支与十二种动物相结合 ，将每一个生肖年出生 的人认定为属该生肖，赋予品格 、运程等不同寓意。星座起源于古巴比伦人观察出黄道十二宫的天象 ，将天象中的某个区域称作“星座” ，用此计量时间。公元2世纪 ，古希腊人将星座与神话故事相结合，才产生今天广为流传 的星座名称。故而，两者都源自古人计量时间、与自然共生 的需要 。
不同的取向在于，生肖不是通过星辰在宇宙中的位置来预测，而 是综合考虑整个宇宙 的力量 。在生肖文化中 ，世界由木、火、土 、金 、水这五种物质组成，可相互生克 。而西方认为构成世界 的四大元素为土、火 、气和水 ， 是指四种静态永恒 、不可互换 的物质。在中国文化中 ，事物是永远变化 的 ，这种动静 的差异 是深刻而具有影响力 的。
美国旧金山市民在唐人街春节花市上购物 。刘关关 摄中新社记者：不仅在中国，东亚的韩国、日本，东南亚的泰国以及拉丁美洲 的墨西哥等国家也有生肖文化传统 ，生肖动物在不同文化语境下有何不同意义？如何借助生肖文化，促进东西文明交流互鉴 ？
伍志伟 ：以生肖兔为例，因兔子多子，在信奉天主教 的国家，人们视兔子为生命 的创造者 、复活节的象征 ，于 是 ，生肖兔便有了繁衍 、新生等意义。在中国传统文化中 ，流传着“玉兔捣药”“狡兔三窟”等故事 ，兔子被赋予了长寿、机敏等寓意 。当然 ，不同文化中 的生肖兔有一些共同特点 ，比如容易害羞、需要和谐、拥有天赋等。
生肖动物是生命神话缔造 的遗迹 ，被人们沿用千年必有其特殊之处。一方面 ，作为人们自然崇拜的产物，生肖动物具备图腾的象征意义 ，有助于人们形成对家庭、群体 、社区乃至国家的身份认同 。属兔 、属马 、属牛，让人们的身份区别于其他属相之人。另一方面，像许多古老 的文化习俗一样 ，生肖动物 的文化意涵通俗易懂 ，能跨越国别、语言和种族，被不同文化背景的人所理解 。因此 ，它 是与西方交流 的一个独具特色的文化资源 。
当前东西方文化交流的第一步已经迈出，第二步尚未实现。由于语言和思维方式的差异 ，理解异国文化时难以使用该国 的话语体系理解 ，而 是把“我们 的”投射到他们 的身上 ，这就容易产生隔阂 。因此，中国的传播者应当倾听当地民众 的声音，了解所传信息 是如何被受众接受的，而不 是只报道传播者感兴趣的内容 。西方民众也应当走出文化 的舒适区 ，向西方文化以外 的他国文化敞开大门。
四川成都，外籍友人与生肖立牌合影。安源 摄中新社记者 ：中国农历兔年到来。你曾表示“生肖 是体现宇宙能量流动 的方式之一”，能否结合兔年生肖阐释不同能量状态的生肖如何影响人们 的行为和选择？随着科学 的日益昌明，生肖文化能否持续传承 ？
伍志伟：生肖“兔”在十二生肖排行第四，对应十二地支中的卯，兔年即卯年 。具体来说 ，一个生肖年持续一个农历年 ，每十二个生肖年为一个循环周期 。另一个周期即“五行”，每个“行”持续2年。如此形成了两个互补 的周期，整个周期持续60年 。故而，2023年对应天干为癸 ，地支为卯 ，五行属水，故为水兔年。
不过，生肖文化并不 是简单在生肖动物前边加上“行”的特征 ，而是努力理解每一个“行” ，不同能量状态的“行”产生不同的影响 ，即五行 的“相生”和“相克”。
生肖兔赋予了属兔的人们伟大 的天赋 ：正确地完成所有必要的任务 、为家人提供安全保障。属兔的人们非常爱他们的家人，并将他们 的亲人视为自己的一部分。兔年出生的人还将强烈意识到虎年遗留的诸多危险。他们会意识到，为了维持稳固 的家庭生活、职业发展和经济地位，首先需要建立一个安全 的基础，一个坚实的平台 ，支撑不可预见 的情况、外部 的攻击和内部的弱点。当然，这 是我 的个人研究， 是否具有普适意义还需进一步探讨 。
泰国民众在曼谷唐人街“灯光隧道”前合影。王国安 摄中国的生肖文化已被许多人使用、锻造和改进。现代科学在中国有着非凡的活力，但 是占卜 、五行 、生肖等古老 的传统逐渐被纳入到“非理性”的范畴 ，甚至被现代科学误读。我认为，生肖不 是一个装饰性的元素 ，而是有血有肉 的知识，成为个人经验和个人的一部分 。我相信 ，这种传统在未来 的某一刻会被拯救 ，焕发出新 的生机 。(完)
受访专家简介：
伍志伟(Gustavo Ng)，阿根廷汉学家、知名媒体人、中国问题专家 、《当代》杂志主编 、阿根廷国会大学研究员 。曾供职于阿根廷《号角报》 、日本《读卖新闻》和西班牙《世界报》等国际主流媒体 ，2011年创办《当代》杂志，系统向拉美读者介绍中国经济、社会与文化 ，推动增进中拉交流 。著有《鸡年》《狗年》《牛年》《你需要知道的关于中国的一切》《中国：超越贫困》《穿越中国的10134公里》《秋天 的蝴蝶》等 。
最高检发布5件大数据赋能未成年人检察监督典型案例****** 中新网2月2日电 据最高人民检察院微信公众号消息 ，近日 ，最高检发布5件大数据赋能未成年人检察监督典型案例 。本批案例聚焦未成年人保护工作中存在的堵点、难点问题 ，通过精准研判和整体治理，实现从个案办理到类案监督的转变，以大数据赋能驱动未检工作提质增效。 该批典型案例共5件，分别 是：河北省沧县检察院督促履行校车安全监管职责大数据监督案 、浙江省湖州市检察院督促强制报告制度落实大数据监督案、浙江省金华市婺城区检察院督促事实无人抚养儿童监护大数据监督案、北京市检察院督促整治校园周边违规设置不适宜未成年人活动场所大数据监督案 、贵州省贵阳市南明区检察院督促整治校园周边噪声污染大数据监督案 。 以上典型案例数据分析的关键点分别在于找出不同部门所掌握校车数据之间 的“差异项” ，找准监管盲区，通过行政公益诉讼 ，督促行政机关强化校车安全管理 ；根据强制报告制度执行的要求在诊疗系统中发现需要强制报告的案件，进一步优化强制报告制度落地的路径 ，推进社会综合治理；通过数据分析找出符合保障救助条件的事实无人抚养儿童，切实保障困境儿童基本生活和合法权益；通过比对位置信息，对校园周边是否存在违规设置 的不适宜未成年人活动场所开展全覆盖 、动态化监督 ；及时确定声音 是否超标、噪声污染行为 是否得到行政机关 的有效治理，切实保护校园正常教学秩序和学生 的健康成长 。 最高检第九检察厅负责人表示，2023年检察机关将继续贯彻落实党中央关于数字中国建设的重要指示精神，增强大数据战略思维 ，以大数据之力推进未检一体化履职和融合履职 、更加主动融入其他“五大保护”，强化诉源治理 ，实现新时代未成年人检察工作高质量发展。 大数据赋能未成年人检察监督典型案例 案例一 河北省沧县人民检察院督促履行校车安全监管职责大数据监督案例 【关键词】 未成年人检察 大数据监督 校车安全 行政公益诉讼 【要旨】 检察机关针对校车事故暴露出 的校车安全管理问题 ，加强诉源治理 ，通过大数据检索 、数字建模比对 ，全面梳理县域内运营校车安全管理隐患 ，找准监管盲区 ，通过行政公益诉讼 ，督促行政机关强化校车安全管理，规范校车运营 ，保障未成年人出行安全。 【线索发现】 2021年11月，某幼儿园校车驾驶人无证驾驶校车，且严重超载行驶导致车辆侧翻，造成20名幼儿及1名教师受伤 的严重后果，涉事司机因危险驾驶罪被立案侦查。该起事故暴露出的校车安全问题引起河北省沧州市人民检察院关注，在全市部署开展校车安全监督专项行动 ，切实保障学生出行安全 。沧县人民检察院落实专项行动部署，对本地校车安全运营情况展开调查。经过初步调查，检察机关发现行政审批部门 、教育行政部门和公安交警部门分别在校车运营的审批许可 、监督管理方面负有相应职责 ，各自掌握了大量校车运营的相关数据信息 ，但由于各部门掌握的信息不同步 ，容易造成监管盲区 。由于当地教育行政部门登记 的学校在用校车达140余辆 ，逐一踏访调查耗时耗力且难以保障调查效果，有必要通过对各部门相关校车信息开展大数据分析，更好明确校车安全问题所在，促推监管治理。 【数据赋能】 检察机关通过教育行政、公安交警、行政审批等部门获取校车、司机 、学生上下学乘车、运营许可等数据信息 ，经对这些数据信息的综合分析，筛选出从事校车运营却无校车标识牌 、未按期年检的校车 ，无校车驾驶资格 、与登记备案信息不符 、未按期审验 、有违法犯罪记录以及已满60周岁的校车司机。国务院《校车安全管理条例》和《河北省<校车安全管理条例>实施办法》对校车许可使用、校车驾驶人条件和校车安全管理均有明确规定，由于相关规定未能得到贯彻执行，导致教育行政部门登记的实际使用校车情况与行政审批、公安交警部门掌握的合规校车信息存在差异 ，数据分析的关键点在于找出不同部门所掌握校车数据之间的“差异项”，这些“差异项” 是校车安全问题隐患所在 ，也是监管盲区的集中体现 。 【案件办理】 经大数据比对筛查，检察机关累计筛查出37辆正使用但无标识牌校车，这些无标识牌校车中有25名驾驶人不具有校车驾驶资格；在有标识牌校车中，5辆校车实际驾驶人与登记不符、5辆校车司机将满60周岁 ，需要及时更换；另筛查出私自营运校车业务的大巴 、面包车28辆。为确保数据比对的精准性，检察机关随机对两所幼儿园的4辆校车运营情况进行实地调查 ，调查结果与大数据对比筛查发现的问题相符。2022年4月 ，沧县人民检察院作为行政公益诉讼立案 ，向教育行政部门提出诉前检察建议，要求疏堵结合开展校车规范治理工作，加强日常监管 ，保障校车运营安全。教育行政部门联合公安部门根据检察建议内容展开联合专项治理 ，无校车驾驶资格司机被全部替换，驾驶人发生变动的均依法变更许可登记 ，4辆不合格校车被停运，20余辆私自营运校车业务的非制式车辆被查扣，两名严重超载接送学生上下学的驾驶人被以危险驾驶罪立案侦查 。同时 ，检察机关协调各方开通校车审批许可绿色通道 ，为30余辆符合标准的无牌校车办理了合法手续 ，保障学生用车需求 。 案例二 浙江省湖州市人民检察院督促强制报告制度落实大数据监督案例 【关键词】 未成年人检察 大数据监督 强制报告 异常诊疗记录 【要旨】 检察机关聚焦强制报告制度落实，系统汇总涉未成年人异常诊疗记录 、涉未成年人性侵报案及立案记录等数据，发现涉未成年人性侵害立案监督线索 ，通过刑事立案监督、民事监护干预形式 ，加大对性侵害未成年人犯罪的打击力度。同时，针对突出共性问题，启动数字化场景应用建设，优化强制报告路径，推进社会综合治理。 【线索发现】 王某在给女儿董某某(9周岁)洗澡时发现其下身红肿 ，遂将其带至浙江省湖州市某医院就诊，期间，董某某称被人欺负 。医院医生询问是否已报警 ，王某称会自己报警 。后王某丈夫董某因考虑与加害人有亲属关系 ，未及时报警，导致发案滞后，部分证据灭失 。 检察官在办案过程中发现该问题并非个例，强制报告制度实施以来，因报告主体等未履行强制报告义务而错失破案良机的案件时有发生 ，性侵未成年人案件报案率、发现率低等突出问题客观存在。2021年12月，通过大数据分析 ，发现近两年本地区存在大量涉未成年人异常诊疗记录，有必要在全市范围内开展专项监督 ，切实抓好侵害未成年人案件强制报告制度落实。 【数据赋能】 检察机关通过卫健部门、公安机关及医疗机构获取未成年人异常诊疗 、未成年人入住旅馆 、侵害未成年人治安处罚等数据信息 ，经对这些数据信息的综合分析，筛选出因未履行强制报告义务导致司法机关尚未掌握 的侵害未成年人案件线索 ，监护人未及时报警、长期放任被害人在外留宿等监护干预案件线索。数据分析的关键点在于根据强制报告制度执行 的要求在诊疗系统中应当强制报告 的案件。通过提炼未成年人异常诊疗数据中高概率成案的信息标签，明确检察监督重点 ，系统挖掘制度执行存在 的漏洞 ，为依法推进一体监督 ，探索强制报告自动预警系统建设提供数据支撑。 【案件办理】 检察机关通过大数据汇总比对 ，发现司法机关尚未掌握 的涉未成年人异常诊疗记录 ，将其中涉嫌性侵犯罪线索移交公安机关 。针对监护人未及时报警 、长期放任被害人在外留宿等监护不当行为，制发督促监护令 ，监督落实监护职责。通过数据分析，联合市卫健委对强制报告执行问题突出单位进行督促整改，健全完善侵害未成年人案件医疗领域强制报告信息 的常态化报告机制 ；启动强制报告“一键智达”应用场景建设 ，联合市公安 、市卫健委等部门开发诊疗系统自动预警报告系统 、打通部门壁垒形成闭环治理，促使制度从依靠个体自觉向程序必经 的方式转变，实现集发现报告 、应急处置、研判转介、帮扶干预、督察追责于一体的系统整体化落实。运行以来 ，自动报告线索80余条 ，同比上升5倍，已立案侦查侵害未成年人案件7起 ，联合帮扶救助8人次 。 案例三 浙江省金华市婺城区人民检察院督促事实无人抚养儿童监护大数据监督案例 【关键词】 未成年人检察 大数据监督 事实无人抚养儿童 监护缺失 数字化应用场景 【要旨】 检察机关针对事实无人抚养儿童精准发现难等突出问题 ，研发数字化应用场景 ，协同民政、公安、司法等部门加强工作衔接和信息共享，通过大数据智能分析 ，及时发现未纳入保障的事实无人抚养儿童 ，以检察建议 、支持起诉等方式开展监护缺失监督 ，促推相关行政部门依法履行职责，切实保障困境儿童基本生活和合法权益 。 【线索发现】 2022年5月 ，浙江省金华市婺城区人民检察院在办案中发现，一对夫妻均处于服刑和逮捕在押阶段 ，他们年仅10岁的女儿小月(化名)应当被认定为事实无人抚养儿童。但检察官上门走访发现 ，小月无其他近亲属 ，仅有小姨不定时送来生活物资。婺城区人民检察院立即协助开展资格确认和关爱帮扶工作，相关部门指定小月 的小姨为临时监护人，并签订委托监护协议，将小月纳入救助保障范围，每月发放基本生活补贴，切实保障小月的基本生活。经深入调查了解 ，检察机关发现在加强事实无人抚养儿童保障工作中 ，受限于执法司法信息不共享的原因 ，除人工排查和自主申请外 ，相关部门难以及时掌握孩子父母因涉案被羁押或其他无法履行监护职责的情形。 【数据赋能】 检察机关会同公安机关、民政部门、司法行政部门 、卫健部门 、人民法院 、残联等部门 ，对常住人口中未成年人和困境儿童、服刑人员 、强制隔离戒毒人员 、重残人员 、失踪人员、死亡人员等数据信息进行综合分析 ，筛选出符合事实无人抚养儿童认定标准但尚未纳入救助 的未成年人。数据分析的关键点在于通过获取未成年人信息匹配关联到潜在“应保未保”事实无人抚养儿童 。通过大数据分析 ，加强部门协作 ，实现信息实时共享，打通数据壁垒，是落实《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作 的意见》 的重要举措，也 是强化未成年人监护监督 的重点内容 。 【案件办理】 婺城区人民检察院联合公安机关研发“事实无人抚养儿童智慧发现救助”数字化应用场景 ，通过系统智能运算 ，首批筛查出28条待核线索 ，经人工核实 ，确定5人因父母涉案被捕等原因符合事实无人抚养儿童 的认定条件 。检察机关以制发检察建议方式促推相关部门逐一按程序纳入保障 ，从监护状况 、户籍管理、受教育情况等民事权益保障为切入开展跟进监督 。其中，以民事支持起诉的形式帮助身患疾病 的事实无人抚养儿童杨某甲申请法院判决指定监护人，联动多部门为其提供就医、就学等方面的关爱帮扶。 案例四 北京市人民检察院督促整治校园周边违规设置不适宜未成年人活动场所大数据监督案例 【关键词】 未成年人检察 大数据监督 校园周边不适宜未成年人活动场所 行政公益诉讼 【要旨】 针对校园周边违法设置娱乐场所、酒吧 、互联网上网服务营业场所、烟酒彩票销售点等不适宜未成年人活动场所问题 ，检察机关加强法律监督，消除安全隐患 。通过建立大数据模型，对校园周边是否存在违规设置 的不适宜未成年人活动 的场所开展全覆盖、动态化监督 ，用科技的力量为未成年人保护法律监督赋能 ，营造未成年人健康成长 的良好环境。 【线索发现】 为落实校园周边不得设置不适宜未成年人活动场所 的有关法律法规 ，净化校园周边环境，北京市人民检察院能动履职，借助公益诉讼智能线索发现分析研判平台 ，建立大数据法律监督模型，按模型要求进行检索 ，获取校园周边娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所 、烟酒彩票销售点等场所信息 ，并发现可能违反法律法规 的线索。检察机关发挥一体化办案优势 ，统一部署 ，三级院联动 ，根据线索开展现场核实 ，并根据核实情况依法开展未成年人保护行政公益诉讼工作。 【数据赋能】 检察机关从工商注册信息和地图信息中收集全市各中小学校和全市范围内KTV 、网吧、棋牌室 、游戏厅、酒吧、迪厅、夜总会 、彩票站等不适宜未成年人活动场所 的位置信息，经对这些数据信息 的比对、分析 ，筛选出校园周边违规设置不适宜未成年人活动场所 的线索信息 。数据分析的关键点在于比对位置信息 。未成年人保护法明确规定，学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得设置烟 、酒、彩票销售网点 。《互联网上网服务营业场所管理条例》《北京市中小学校幼儿园安全管理规定(试行)》《北京市控制吸烟条例》等法规针对不同场所 ，对“周边”作出200米、100米等明确限定 。由于相关规定未能得到贯彻执行，导致中小学校 、幼儿园等校园周边仍有此类场所存在，这些场所正 是未成年人保护的问题隐患所在，也 是检察监督未成年人保护法律法规不折不扣落到实处 的关键 。 【案件办理】 通过公益诉讼智能线索发现分析研判平台，检察机关获取相关线索信息900余条 ，通过筛选发现可能违反法律法规的线索104条，分别交予对应的分院 、区院办理 ，目前已立行政公益诉讼案件14件，整改结案8件。海淀区市场监管局多措并举，开展学校周边酒类销售主体专项整治工作 ，对校园周边酒类销售主体进行排查 ，形成动态台账，根据销售主体的不同情况进行分类管理、随机检查 。对违法向未成年人售酒 的食品销售者 ，均依法进行查处 。延庆区人民检察院核实烟酒销售点线索24条 ，经与区市场监管局和烟草专卖局沟通 ，对线索涉及 的商户及时进行整改 。密云区文旅局收到检察建议后 ，对涉案接纳未成年人网吧作出行政处罚，组织网吧负责人进行法律法规培训，提高经营者保护未成年人的责任意识 。 案例五 贵州省贵阳市南明区人民检察院督促整治校园周边噪声污染大数据监督案例 【关键词】 未成年人检察 大数据监督 校园周边噪声污染治理 行政公益诉讼 【要旨】 检察机关针对校园周边噪声污染瞬时性强 、取证难、治理难等问题，通过大数据建模比对 ，搜集 、整理 、分析违法信息数据 ，精准确定噪声源头 。对校园周边噪声污染相关行政机关未依法充分履职的 ，发挥行政公益诉讼职能，督促有效治理，维护良好校园环境 。 【线索发现】 2022年3月，贵州省贵阳市南明区人民检察院检察官在履行法治副校长工作职责过程中，接到某中学师生反映，该校周边凌晨时段快速公交专用车道经常有摩托车“飙车”“炸街”，周边建筑工地在午休时段也时常有打桩机轰鸣作业，严重影响师生的学习和休息，不少学生出现了失眠和焦虑问题 。检察机关经过进一步调查，发现其他学校周边也存在不同程度的交通运输、建筑工地、社会生活等噪声污染。同时，检察机关发现，由于校园周边噪声污染变化大、种类多、取证难，交管、住建 、环保等部门分别负有不同职能，各自掌握部分信息 ，对噪声污染的监管存在局限性 ，容易导致监管盲区，噪声污染问题难以根治 。 【数据赋能】 检察机关通过环保、交管 、住建等部门获取噪声举报、噪声值数据 、道路监控抓拍、建筑工地施工备案、噪声污染行政处罚等数据信息，经对这些数据信息 的综合分析，筛选出校园周边存在 的噪声污染行为和噪声污染源，噪声污染违法行为未被行政机关处罚和治理 的案件线索 。数据分析的关键点在于及时确定声音 是否超标 、噪声污染行为是否得到行政机关 的有效治理 。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》《贵州省环境噪声污染防治条例》《中华人民共和国声环境质量标准GB3096-2008》等规定 ，学校等建筑物属噪声敏感建筑物 ，夜间噪声不得超过45分贝 ，昼间噪声不得超过55分贝 ，机动车消声器和喇叭必须符合国家规定。由于相关规定未能得到有效贯彻执行 ，同时校园周边环境噪声污染源分散多发 ，噪声污染问题 的精确“捕捉”和督促治理， 是发挥检察职能维护未成年人良好校园成长环境的重点内容。 【案件办理】 经大数据比对和筛选，检察机关累计识别出参与道路“飙车”“炸街”人员59人(其中未成年人15人) ，确定建筑工地噪声污染18处，社会生活噪声污染50处 。2022年4月，检察机关将校园周边噪声污染治理问题依法以行政公益诉讼案件立案，就交通运输噪声问题依法向交管部门发出诉前检察建议。检察机关联动交管、住建、公安、市场监管 、环保、城市综合执法 、教育等职能部门制定了《还“静”于校 校园周边噪声专项整治活动方案》，开展了校园周边噪声污染专项整治，各职能部门整治辖区校园周边噪声污染26处 ，整治“飙车”“炸街”团伙7批共计59人，扣押摩托车11辆 ，勒令整改摩托车40辆，协调妇联 、团委等对“飙车”“炸街”的15名未成年人及家庭进行法治教育和家庭教育 。加强与学校 的联动互动 ，开展交通安全普法教育25场 ，联动解决了久治未绝的摩托车“飙车”“炸街”问题 ，辖区校园周边声环境质量得到有效改善 ，切实保护了校园正常教学秩序和学生的健康成长。 压大小赚钱平台地图 |
