重庆税务交出2022年“成绩单” ：“减负”规模超750亿元******

　　中新网重庆2月3日电 (田俊杰 陈颖)新增减税降费及退税缓税缓费超750亿元 、惠及所有行业140余万户次市场主体 、96%以上企业税费事项可网上办、纳税人满意度位列全国第二……在重庆市税务局3日召开的全市税务工作会议上 ，2022年度税务工作“成绩单”出炉 。

　　过去一年 ，为应对复杂严峻 的国内外形势和多重超预期因素冲击，新 的组合式税费支持政策 、稳经济一揽子政策和接续措施在重庆落地见效，发挥了减轻市场主体税费负担、缓解资金周转压力 、增强发展内生动力、稳定宏观经济大盘 的重要作用 。

　　重庆市税务工作会议公布 ，重庆2022年累计新增减税降费及退税缓税缓费超750亿元，惠及所有行业累计140余万户次市场主体 。其中，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达422.4亿元 ，新增减税降费176.9亿元 ，办理缓税缓费154.6亿元。

　　为了让退税减税降费政策更便捷地从“纸上”落到“账上”，重庆税务部门坚持以数智赋能 ，升级改造征纳互动数据库和税企互动平台 ，2022年向超1000万户次纳税人推送税费支持政策信息。

　　此外 ，重庆市税务部门通过加快出口退税办理进度、扩大出口退税申报“免填报”范围等方式，助推重庆高水平对外开放 ，2022年为外贸企业办理出口退(免)税227.5亿元 。

　　经济高质量发展，离不开良好的营商环境 。重庆作为全国首批营商环境创新试点城市之一，税务部门在过去一年承担并全面完成了16项优化营商环境创新试点涉税改革事项，其中12项经验成果在全国推广。

　　围绕营造更优 的税收营商环境，重庆税务部门持续拓展线上税费服务范围，“非接触式”办税缴费事项达到233项，96%的企业税费事项可网上办理。同时，通过落实97项“便民办税春风行动”举措 ，加快建设智能化办税服务厅 ，推出存量房转移登记税费同缴 ，12366纳税缴费服务热线办问协同，车船税全国联网信息查验等创新服务措施，办税缴费便利化水平不断提高。

　　围绕服务成渝地区双城经济圈建设 ，重庆市税务局加快推进川渝税收征管服务一体化，与四川省税务局统一了7大类62项税务行政处罚裁量基准 ，优化升级高竹新区全国首个跨省域税费征管服务中心 ，重庆市电子税务局“川渝通办”服务拓展至52项 ，基本涵盖所有高频跨省税费事项，20项税费业务可“专窗通办”。(完)

最高检 ：2022年前11个月检察环节共追缴农民工欠薪约4.9亿元******

　　春节临近 ，农民工工资支付逐渐进入高峰期，欠薪问题也易进入高发多发期 。刚刚召开的国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组全体会议再次强调 ，依法严厉惩处恶意欠薪行为 ，确保农民工及时足额拿到工资 ，加大农民工就业帮扶，对失业农民工、困难农民工及时予以失业补助 、困难救助 ，兜牢基本民生底线。最高人民检察院第一检察厅负责人就2022年检察机关办理拒不支付劳动报酬犯罪案件 的相关情况接受了记者 的采访。

　　据介绍 ，在依法打击恶意欠薪过程中，检察机关能动履职 ，通过刑事检察从严惩处、民事检察支持起诉 、行政检察督促履职、公益诉讼检察建议 ，为农民工工资筑起“四大检察”保护屏障。一方面，以刑事检察依法惩处恶意欠薪犯罪为核心 ，有效发挥刑罚的惩治和震慑作用 ，精准打击“以转移财产 、逃匿等方法逃避支付劳动者报酬”等恶意欠薪行为。2022年1至11月，检察机关对情节恶劣、后果严重，经刑事立案追缴仍不履行支付义务的犯罪嫌疑人依法提起公诉897件999人 。2022年1至11月，检察机关共监督公安机关立案拒不支付劳动报酬犯罪案件126件143人。

　　另一方面，刑事 、民事 、行政 、公益诉讼四大检察融合执法，多措并举、协同发力 ，全力做好助力讨薪的追赃挽损工作，保障拖欠农民工工资报酬优先、及时、足额支付，让劳动者更“安薪” 。2022年1至11月，检察环节依托刑事打击共追缴欠薪约4.9亿元 。此外 ，通过民事支持起诉 、行政检察监督专项活动等监督履职，帮助劳动者拿回更多“票子” ，最大限度解决农民工最关心 的利益问题。如，湖北兰某某拒不支付劳动报酬案，检察机关恪守客观公正立场，依法准确认定兰某某虽客观上未能在指定时间 、地点接受调查，但其并未失联，主观上没有逃匿的故意，其行为不构成拒不支付劳动报酬犯罪 。但为实质性解决拖欠农民工薪资问题 ，检察机关刑民联动 、协同作战 ，通过民事支持起诉的方式，促成双方达成调解，最终足额支付了全部农民工工资 ，化解了社会矛盾 ，让被欠薪者真正不再“忧薪” 。

　　拒不支付劳动报酬案件 的涉案主体通常 是民营企业负责人 ，检察机关承担着维护农民工合法权益和护航民营企业健康发展的双重职责。检察机关把依法保护劳动者合法权益与促进民营企业守法经营有机结合 ，在依法惩治恶意欠薪犯罪，帮助农民工追欠挽损的同时，注重改进办案方式方法，推动涉案企业合规整改 ，让企业发展更健康。近年来，受国际国内经济形势及疫情等多重因素叠加影响，根治欠薪工作较往年更为复杂、更为严峻，一些企业因自身经营遇到严重困难而导致欠薪情况时有发生。检察机关在办案中注意把握企业因资金周转困难拖欠劳动报酬与恶意欠薪 的界限，坚持宽严相济为指导，依法贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策 ，通过适用非羁押强制措施 、开展羁押必要性审查、充分适用认罪认罚从宽制度等举措，对自愿认罪悔罪、尽力补救支付劳动报酬 的犯罪嫌疑人 、被告人依法作出不捕不诉决定，及时变更羁押强制措施 ；对提起公诉的被告人依法提出轻缓刑的量刑建议 ，最大程度地减少因涉罪对企业正常生产经营 的影响，助力企业纾困发展。如，在江苏潘某某拒不支付劳动报酬案中，检察机关对恶意欠薪后潜逃外地且归案后拒不认罪悔改的潘某某依法批准逮捕 ，同时动态审查把握潘某某的社会危险性变化等条件，在其积极认罪认罚、全部清偿拖欠工人工资并取得谅解后 ，依法及时向有关机关提出变更羁押强制措施的建议，潘某某被变更为取保候审，为工人持续就业提供了稳定工作环境。

　　2022年1至11月，全国检察机关共不批准逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件706件760人 ，不捕率为66.09% ，较去年同期上升9.61个百分点 ，较其他刑事犯罪案件平均不捕率高23.20个百分点 ；共决定不起诉1202件1444人，不起诉率59.11%，同比上升11.75个百分点 ，较平均不起诉率高34.22个百分点。

　　作为根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位 ，检察机关立足自身职能 ，及时将办案中发现的行政监管不到位、管理漏洞等问题以制发检察建议等方式反馈给行政执法机关和行业主管部门以及相关涉案企业。如安徽省检察机关聚焦容易出现欠薪问题 的房地产开发 、教育培训以及网约车、外卖送餐 、快递等新业态新领域，主动走访、对接人社部门和相关行业主管部门 ，共同建立涉农民工讨薪14项工作机制。浙江舟山市检察机关联合县劳动局组织对17家欠薪问题相对严重的用工单位集体约谈并制发《刑事合规风险告知书》 ，经督促提醒共有16家总包建设单位累计向21180名农民工发放工资款4.5亿余元 。此次发布的5件典型案例中，有3件制发了检察建议，通过诉源治理推动建立根治欠薪长效机制 ，形成农民工合法权益保护大格局。

　　(总台央视记者 程琴)