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强化中医药知识产权司法保护******

　　近日，《最高人民法院关于加强中医药知识产权司法保护 的意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》提出了加强中医药知识产权司法保护的总体要求，并就强化审判职能，健全中医药知识产权综合保护体系提出具体措施 ，旨在回应中医药知识产权全链条保护的需求 ，积极推动构建中医药知识产权大保护格局。

　　中医药 是中华民族的瑰宝 ，对于防病治病 、维护人民健康具有极其重要的价值。从以往司法实践来看，中医药知产案件总体数量偏少 、司法解纷选择不足 ，案件类型集中、保护覆盖不全 ，审理周期较长 、专业能力欠缺等问题较为突出 。《意见》作为中医药知识产权司法保护方面 的专门文件 ，既全面覆盖了中医药知识产权各领域和环节，又立足实践需要突出了重点和难点 ，正 是为了发挥司法机关职能作用 ，解决以往司法层面对中医药知识产权保护不足 的问题，推动中医药高质量发展。

　　《意见》出台后有望产生一系列综合效应 ：一是审判职能得到强化 。中医药高质量发展有赖于有力 的司法支撑，《意见》的出台有助于各级法院优化审判资源 ，让法官在审理中医药领域原始创新 、智能制造关键技术 、重大科研项目相关案件时，实现“能判 、愿判 、敢判” ，强化司法裁判 的规则引领和价值导向作用，通过纠纷化解机制切实维护中医药创新主体合法权益。

　　二是提高行业创新的积极性，发挥专利制度共享共建 的功能 。通过确立中医药知识产权 的司法导向，加强中医药 的专利保护 ，使中医药企业除了通过“商业秘密”保护外，多了一道“专利保护”的选择 ，这无疑为部分创新型中医药企业打了一剂“强心针”。同时，随着更多 的技术被纳入专利制度框架下进行保护，整个中医药产业交流共进 的格局将得到进一步打开，这有利于中医药产业 的整体技术革新与进步 。

　　三是有利于建设更高水平 的中医药知识产权综合保护体系。中医药知识产权保护 是一项系统工程 ，《意见》从司法层面强调中医药知识产权保护 ，既有利于企业之间建立尊重知识产权、有序竞争 的秩序，又能够在全社会营造珍视、热爱和发展中医药 的良好法治氛围 ，有利于形成中医药知识产权保护合力 。

　　为更好地实现司法对中医药知识产权的强有力保护，《意见》出台后，相关部门后续还需要做好相关配套和完善工作 ：首先 ，要明确中医药知识产权保护制度 的对象 ，平衡社会公众与中医药知识产权权利人之间的利益。中医药领域的典籍是公开的，这 是属于公众的财富，而其中哪些技术具有独创性 ，是属于个人的 ，需要精准识别 。可以说，区分“进入公共领域的中医药知识”和“值得通过知识产权保护制度保护的中医药技术”是必须先行明确的要点 。在准确识别二者的基础上 ，司法才能既避免错误保护公共领域知识 ，也避免错过保护值得保护 的技术，厘清中医药知识产权 的权利边界。

　　其次，要注重司法 的科学性、技术性。强调中医药知识产权 的同时 ，也需要注意到目前中医药专利领域创造性不足的事实 。对司法部门而言 ，必要时可以通过专家论证等形式征求专业意见 ，以确保中医药知识产权保护工作的准确性和科学性 。

　　再次 ，应当完善配套制度 。中医药与其他工艺有区别，对中医药而言 ，国家应结合中医药领域 的特点及特殊保护需求 ，完善针对祖传秘方等对象的中医药知识产权保护体系 。如建立商标 、中华老字号海外抢注预警制度 、健全道地中药材地理标志保护制度、非物质文化遗产利用制度 ，在现有的中医药品种保护制度下强调行政责任以外的民事救济途径 ，以及充分利用药品专利链接制度等 。

　　最后，解决当事人司法保护的积极性问题 。我国中医药知识产权保护案件数量少的一个重要原因，就在于当事人选择司法保护的意愿不强。主管部门可以考虑探索通过政策鼓励 的方式，鼓励企业主动开展二次开发与上市后再评价工作 ，进行专利布局 ，实现新技术 、新工艺 、新标准逐步产业化 ，真正让行业主体重视知识产权，发挥知识产权制度引导中医药市场良性运行的价值 。

　　（作者：邓 勇，系北京中医药大学岐黄法商研究中心主任、教授）

安恒信息范渊：2023年行业发展向好、公司战略夯实******

　　1月11日 ，安恒信息董事长范渊在安恒信息2023年第一次临时股东大会后表示，对网络安全行业在2023年 的发展前景抱有信心 。

　　随着我国疫情防控政策调整，网络安全行业逐步迎来政策、市场需求上的积极声音 。中国证券业协会组织起草了《证券公司网络和信息安全三年提升计划(2023-2025)》 ，鼓励有条件的公司在2023-2025三个年度信息科技平均投入金额不少于上述三个年度平均净利润的8%或平均营业收入 的6% ；国家能源局也于近日修订印发了《电力行业网络安全等级保护管理办法》 ，各行各业网络安全相关的政策陆续推出 、需求得到释放。

　　范渊认为 ，网络安全行业未来发展形势向好 的局面将继续，行业体量的增长具有较大确定性 。

　　据了解 ，2022年，安恒信息正式发布数据安全 、MSS、人才三大战略，推出多款创新产品 、签署多项重磅战略合作。针对战略工作推进情况，范渊介绍，安恒信息数据安全大类产品收入增速远超公司整体营收增速 ，新型数据安全产品增长迅速 ；MSS安全托管运营服务作为安恒信息的核心战略 ，在政府 、企业 、医疗、教育等多个行业快速打开局面 ，各行业标杆案例也获得越来越多 的用户认可 ；在人才方面 ，安恒信息成立人才委员会，强化“以人为本”的企业价值观 ，同时参与了人社部 、工信部等多个人才标准制订工作，为网络安全行业人才培养贡献力量 。

　　为更好服务行业客户需求，安恒信息于2022年通过成立行业军团，实现跨多部门协作 。行业军团得以充分调动公司资源 ，端到端地解决行业共性需求，极大地提升了效率和客户满意度 。范渊表示 ，2023年将进一步夯实军团战略 ，新增大交通 、能源等2-3个行业军团 ，更好地服务客户 。

　　过去几年 ，安恒信息与中国电信、卫士通 、统信等多家数字化领军企业达成战略合作 ，为安恒信息在数字安全领域以更多样化的能力为客户提供更好的服务夯实了基础。在业务创新方面，安恒信息也取得较大突破 ，商用密码业务已在杭州 、昆明、绍兴 、重庆等地形成一批典型项目 。（孔繁鑫）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）