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构建发展新格局 建设世界级旅游目 的地******

　　党的二十大回顾总结了过去五年的工作和新时代十年 的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界 、中国式现代化 的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略部署 。党的二十大报告， 是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。

　　陕西将坚持文旅融合高质量发展 ，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化 的过程中积极赋能旅游发展 ，大力发展红色旅游 、绿色旅游 、乡村旅游、智慧旅游、文明旅游，不断扩大开放水平，努力构建发展新格局，推动陕西建成传承中华优秀文化 的世界级旅游目的地和国际文化旅游中心。

　　全面统筹整合旅游资源，科学优化旅游空间布局。开展全省旅游资源普查 ，全面摸清旅游资源家底，形成“五维合一” 的成果体系，为旅游资源科学保护 、合理开发提供基础依据。加快构建“一核四廊三区”文旅发展新格局。打造关中综合文化产业带 、陕北民俗及红色文化产业带、陕南自然风光生态旅游产业带 。依托黄帝陵 、兵马俑、延安宝塔山 、秦岭、华山等陕西文旅资源 ，打造一批闻名世界 、国内一流 的旅游集聚区 。以长城 、长征 、黄河国家文化公园（陕西段）建设为契机 ，推动全省红色旅游资源保护利用体系建设，带动红色旅游发展。

　　实施重大项目带动战略 ，全面提升旅游发展水平 。陕西将精准把握打造万亿级文旅产业和促进文旅消费的目标任务，推动七条文旅重点产业链建设，推进县域文旅产业发展，实施文化产业“十百千”工程，建设一批文化厚重 、内涵丰富 、特色鲜明、市场前景好的重点项目 ，培育一批富有陕西特色的世界级旅游景区和度假区 ，形成一批世界一流 、全国领先 、独具特色 的文旅产业集群 ，增强文旅企业竞争力，提升发展能级 。

　　加大优质产品和服务供给 ，更好满足人民群众 的旅游需求。陕西将坚持旅游为民原则 ，以高品质供给推动旅游业高质量发展 ，大力发展乡村旅游 、夜间旅游、康养旅游 、房车露营等新兴业态，打造一批文化特色鲜明的旅游休闲城市和街区，推出一批特色鲜明的精品旅游线路，形成一批竞争力强的旅游商品 。持续办好西安丝绸之路国际旅游博览会 、陕西旅游商品大赛、西安国际文创产品创新创意大赛等大型活动 ，支持和鼓励社会力量广泛参与旅游商品研发推广 ，打造陕西旅游商品IP。秉持旅游便民利民理念 ，加强旅游基础服务设施建设 ，持续推动旅游景区智能化、信息化发展 ，完善旅游智能服务体系、便民惠民体系 、安全保障体系和行政服务体系，提高游客满意度。

　　深化“旅游+”融合发展，促进旅游发展质量 、效益双提升 。近年来，陕西深化文旅融合，大力推进“旅游+”业态发展 ，大唐不夜城、袁家村乡村旅游、长安十二时辰主题街区等高品质业态成为旅游经济发展 的新动能。陕西将坚持以文塑旅 、以旅彰文，不断深化文旅融合发展，建立省级文化旅游产业融合实验区机制 ，统筹推进“一市一品”创建工作，打造一批地域特色鲜明的文旅融合示范区 。创新推动“旅游+”发展，更好融合历史文化、自然生态 、科技教育等元素，培优夜间观光 、生态旅游 、自驾露营 、研学旅行等业态，推动旅游业向现代化、智慧化 、品质化、国际化转型升级 。抓紧实施文旅科技创新工程、上云用数赋智文旅试点、文旅产业赋能乡村振兴计划等融合创新发展重点工作，大力发展陕西特色文旅融合业态，赋能旅游业高质量发展。

　　主动服务外交大局 ，推动文化和旅游国际交流合作走深走实 。党 的二十大报告提出，坚守中华文化立场 ，提炼展示中华文明 的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系 ，讲好中国故事、传播好中国声音 ，展现可信 、可爱、可敬 的中国形象。文化和旅游国际交流合作在增进民心相通 、提升国家形象 、增强文化软实力等方面发挥着重要作用。陕西将坚定不移地参与“一带一路”高质量建设 ，创新观念 、开拓思路、拓展方式 ，举办好丝绸之路国际艺术节 、西安丝绸之路国际旅游博览会等重大国际交流活动，积极参与“欢乐春节”“云游中国”“中国文化周”等品牌活动 ，发挥好境外新媒体矩阵传播作用，宣传推介陕西省精品剧目 、特色美食 、非遗和旅游资源 ，促进中华文明与各国文明的交流，在全面建设社会主义现代化国家新征程上 ，奋力谱写陕西文化和旅游强省建设的新篇章 。

　　（高阳 作者系陕西省文化和旅游厅党组书记 、厅长）

“抗中”换“和平” ，民进党真能“保台”么 ？ ******

　　“九合一”狼狈败选的民进党，等不及新年就打算改换口号了 。

　　2022年12月24日 ，民进党新主席 的参选者赖清德在参与活动时提出了所谓“和平保台” 的口号 ，表示“希望大家能够和平相处” 。28日，民进党公布台湾地区基层公职人员“九合一”败选报告 ，代理党主席陈其迈再次使用“和平保台” 的字眼 。

　　以所谓“和平”代替“抗中”，究竟 是文字游戏 ，还 是民进党 的两岸政策真 的有变？

　　为竞选打出动员口号

　　1月15日民进党补选党主席在即 ，“和平保台” 的提出对于赖清德有紧迫意义 。有观点认为 ，尽管赖胜选的悬念不大，但在其“台独工作者” 的政治底色上 ，如何调整民进党两岸政策路线 ， 是观察赖此次竞选表现以及今后政治前途的一大重点。

　　显然 ，这一口号 是想与蔡英文任主席时期 的“抗中保台”路线进行区隔 ，有台媒认为是与过去作“切割” 。

　　检讨选举失败 的原因时 ，有民进党人士指，时下台湾民众担心战争风险 的心理已经大增，继续把对抗性强烈的口号作为标语 ，是这次民进党选战策略的重大失误。

　　身为民进党当局副领导人，赖清德亲眼得见操作“抗中保台”在“九合一”选举中失效 ，他定不愿重蹈覆辙。用“和平”替换“抗中” ，表面上看似想降低对抗意味，弱化仇恨动员 的效果。

　　尤其是 ，在台美勾连愈加公开化的2022年 ，大陆军演强力震慑“台独”势力 ，而民进党当局只能“装聋作哑”，甚至掩盖导弹穿越台岛上空 的消息 。“抗中” 是玩假，选票才 是真诉求 。

　　民进党诉求 的“和平”能“保台”吗 ？

　　身为民进党内 的“独”派势力 ，赖清德背后 的支持者及深绿选民对其施加 的压力，让他在选择两岸路线时空间更小。民进党现下诉求 的所谓“和平”可以“保台”吗 ？“保台”保的又 是什么？

　　大陆一再对台宣示推动两岸关系和平发展的诚意与善意 ，民进党当局高层也时常把“和平”挂于嘴边。然而二者并非一样东西。大陆强调“和平统一 、一国两制” ，是在两岸双方有政治共识的基础上实现永葆和平；而民进党当局 的“和平”更像 是执政合法性的幌子，以战争威胁来制造民众恐慌 ，用以巩固顽抗大陆 的执政“民意” 。

　　二者谁秉持诚意 、谁夹带私货，并不难分辨 。

　　做出降低两岸对抗 的姿态，并不意味赖清德会放弃“独” 的政治诉求。一再突出“保台”愿景，实际却是民进党为了“保住”权柄 的一党之私，甚或是保留从“保持现状”到“渐进台独”的可能性 。

　　只要民进党党纲中求“独” 的所谓“神主牌”不下架，不承认台湾是中国 的一部分，仍然操弄各种分裂祖国 的伎俩 ，所谓的“和平”就只会 是一场空谈，更遑论“保台” 。反而会是“票投民进党 、青年上战场” 。

　　没有实际行动 ，空喊口号毫无意义 。背负着深绿政治势力的包袱拿下主席之位 ，赖即便调整该党两岸路线 ，能成功“保台”吗 ？无论如何包装 ，换汤不换药、新瓶装旧酒的“台独”路线，都只会是绝路。

　　如何才能真保台 ？

　　民进党内部一方面在调整其两岸路线 ，另一边也在延长兵役政策，惹得岛内年轻群体怨声载道 。这与民进党自我标榜 的重视青年背道而驰 。

　　要讨好美国、又要挽回失去的选票 ，成为该党如今一大难解的罩门。但外人靠不住，“台独”没出路 。经过这几年，更多人认清美国只把台湾当做一枚其遏制中国的棋子 ，让台湾充当“炮灰”“豪猪”“肉垫”。民进党的言行不一、表里不一，让其在台湾民众心目中 的信用度沦落为负值 。

　　2016年和2020年，民进党两次选举都为民众开出“拼经济 、护和平”的竞选支票，说明他们并不 是不知道选民要 的 是能看得见的社会发展和踏实 的安全感，但他们既无诚意也无能力真正回应民意 。于是利用“抗中保台”口号煽动民粹情绪 ，将兑现不了的承诺渲染成为选举时的肾上腺素 。可如今，在军购不断 、兵役延长、民生疾苦的现实下 ，选民们早已看透民进党的虚妄 。

　　于台湾主流声量场 ，越来越多 的人在开始回忆2008年至2016年两岸关系大交流 、大合作 、大发展的良好局面 。今天看来，当时在和平发展 的主题下 ，台海局势稳定，两岸各领域交流合作深入推进，民间热络往来前所未有。即便 是后来受到民进党当局阻挠和新冠疫情的不利影响 ，两岸民众希望交流合作、和平发展的呼声从未减弱 。

　　民进党的“台独”论述、分裂活动以及外部势力干涉两岸事务， 是近年台海局势日益严峻复杂的根源。听其言 ，更需观其行。要想真正保台 ，民进党两岸路线 的调整 是否务实可行 ，应以能否体现一个中国原则、是否有利于两岸关系和平发展 、 是否有利于两岸民众福祉来衡量 。否则就只是空谈 ，只会“害台”。

　　艾凉

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）