维护公平竞争 去年重庆市修订废止86件政策措施******

　　重庆日报讯 （记者吴刚）1月11日 ，“发言人来了”活动走进两江新区，市场监管部门就促进公平竞争等政策，与企业负责人面对面交流 。记者从活动中获悉 ，为维护公平竞争 ，去年我市开展了政策措施清理 ，各区县 、市级各部门共清理文件14370件，其中修订废止86件 。

　　市市场监督管理局双反处副处长刘庆介绍，据2021年人民智库调查报告显示 ，超半数受访者认为现阶段我国国内市场分割、地方保护等问题不同程度地干扰了市场秩序。

　　据介绍，去年 ，我市聚焦妨碍各类市场主体依法平等进入和退出、限制商品自由流动、实行差别性和歧视性优惠政策 、不当干预市场主体生产经营行为等4个方面，印发通知要求市政府各部门 、各区县人民政府出台 的政策措施进行清理。

　　同样是维护公平竞争，《重庆市反不正当竞争条例》已于今年1月1日正式施行。市市场监督管理局法规处副处长林萌介绍 ，该条例在确立竞争中立原则 、完善市场混淆行为 的处罚规定、补充规制了商业贿赂中 的受贿行为 、禁止借助垄断行为实施不正当竞争等方面 ，均有制度创新 。

　　市市场监督管理综合行政执法总队副总队长胡健禾介绍，为维护公平竞争 ，我市加大了对垄断和不正当竞争违法行为 的查处力度，去年共查处行政性垄断案件6件 ，查办不正当竞争案件402件 。

商圈 、地铁 、旅游业等热度指数企稳回升 多项热度指数描绘消费复苏图景******

　　截至1月9日，“地铁人流热度指数”达88.4 ，较2022年12月低点大幅回升63.5个点 ；“线下商圈消费热度指数”2022年12月呈现先降后升，包括北京 、上海、广州、深圳等重点城市在内 的全部83个城市指数均已企稳回升 ；“旅游业消费热度指数”提升121.8个点；2023年1月中国零售业景气指数为50.3% ，结束此前跌势，较上月回升1.6个百分点……这些热度指数背后 ，显示出消费复苏步伐加快。

　　——人流“动起来” 商圈消费热度指数企稳回升

　　“人气”是观察线下消费热度 的重要视角 。基于人流量编制 的“地铁人流热度指数”“线下商圈消费热度指数”等高频指标显示 ，随着各地疫情防控措施的优化，近期 ，全国多地的大商场 、综合体人流正逐步“动起来”。

　　“地铁人流热度指数”显示 ，去年12月以来我国地铁人流热度先降后升 ，1月9日指数达88.4 ，较12月低点大幅回升63.5个点。在18个城市中，长沙地铁人流热度指数在1月9日达到165.7 ，较12月低点回升110.9个点；合肥地铁人流热度指数在1月9日达到145.4，较12月低点回升104.4个点。国家信息中心大数据发展部大数据分析处处长 、研究员杨道玲表示，该指数是国家信息中心基于全国18个城市地铁人流量数据构建 ，数据以2019年同期情况作为基期 ，高于100表示当前地铁人流热度好于2019年同期。

　　“线下商圈消费热度指数”则是国家信息中心基于每日互动对全国83城232个有代表性 的商圈逐日人流量监测编制而成，以商圈的人流量反映线下商圈消费热度 。最新监测数据显示 ，线下商圈消费热度指数2022年12月呈现先降后升走势 ，截至2022年12月31日已达96.6，较12月低点提升28.7个点，包括北京、上海 、广州、深圳等重点城市在内 的全部83个城市指数均已企稳回升。

　　正如热度指数所显现的，记者在多地采访发现 ，商场往日热闹繁华的景象正加快回归。天津市中心的地标商圈之一金街 ，汇集了近20家商场购物中心和300多家商铺 ，元旦期间 ，这里人头攒动 。“从开店开始就非常火爆，元旦假期期间我们延长了营业时间，商场内的三四百家店铺已全部复工，并且调集了比往常更多的人手来应对客流高峰。”乐宾百货市场部部长康晓丽说 。

　　合生商业旗下 的购物中心客流量近两周快速提升 ，日前已恢复至疫情前八成左右，其中，北京朝阳合生汇 、上海五角场合生汇在周末单日客流均突破10万人次 。

　　——订单“多起来” 旅游业消费热度指数恢复强劲

　　生活服务业商户既是经济社会运行 的毛细血管，也是“烟火气”的主要来源 。“生活服务业消费热度指数”显示 ，截至1月8日该指数已达109.1，较12月29日 的低点提升15.0个点 。“这表明生活服务消费正在加快‘热起来’ 。”杨道玲表示 。

　　该指数由国家信息中心联合美团编制，基于生活服务类商户订单数据构建 ，包括餐饮 、住宿 、休闲娱乐、旅游四个子板块 ，用以反映当前生活服务类消费热度。

　　值得注意的是，四个子板块中的旅游业消费热度指数在1月8日达到160.3 ，较2022年12月20日 的低点提升了121.8个点 ，恢复势头最为强劲 。

　　这样 的趋势从相关统计数据也能得到印证。同程旅行1月11日数据显示 ，1月1日至8日，春节出行 的国内长线度假游产品咨询量同比上涨近20倍，一些冬季热门 的长线游目的地搜索热度同比增长均超过100% 。途牛旅游网1月11日数据显示 ，今年春节假期预计将于1月18日开始逐渐进入出游高峰期，72% 的用户选择跨省出游，31% 的用户选择5-6天 的出游行程 。

　　文化和旅游部数据显示，2023年元旦假期，全国国内旅游出游人次按可比口径恢复至2019年元旦节假日同期的42.8%；实现国内旅游收入恢复至2019年元旦节假日同期 的35.1%。

　　——信心“强起来” 零售业景气指数止跌回升

　　在多项热度指数企稳回升 的同时 ，景气指数也在止跌回升 。中国零售业景气指数（CRPI） 是反映当期零售业经营预期变化情况的综合指数，通过对中国零售业运营经理 的月度调查结果统计汇总 、编制而成。CRPI高于50%时 ，反映零售业总体较上月扩张 ；低于50%，则反映零售业总体较上月收缩。

　　中国商业联合会发布 的1月CRPI为50.3% ，较上月回升1.6个百分点 ，结束之前 的跌势。中国商业联合会认为 ，今年1月 ，受国内疫情防控措施调整以及中央经济工作会议促消费政策影响，消费意愿得到释放，叠加元旦、春节假期消费较为集中 ，CRPI企稳回升，零售企业经营信心明显增强。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所副所长 、研究员刘涛接受《经济参考报》记者采访时表示 ，从需求端看，疫情防控措施优化后，人员流动和聚集增加，消费信心提振 ，此前受抑制 的需求得以释放 。从供给端看，各类商家不失时机地推出多样化 的促销活动，一些政府部门因势利导积极打造特色消费业态和场景 ，也刺激了消费 的增长 。他预计 ，今年消费市场相比去年将出现明显的恢复性增长 。

　　杨道玲表示 ，在经济下行压力和疫情反复冲击之下，居民消费信心和消费意愿修复仍然需要时间。下一步，应把恢复和扩大消费摆在优先位置，采取更加强有力措施 ，增强消费能力 ，改善消费条件 ，增加消费场景 ，着力消除制约居民消费 的不利因素，使消费潜力充分释放出来 。（记者李佳鹏 张莫 梁倩 刘润芝）