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扩大消费是经济高质量发展 的内在要求******

　　作者 ：唐未兵（湖南师范大学马克思主义学院教授 、湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）

　　扩大内需对于促进经济高质量发展有着十分重要的意义 ，中共中央 、国务院日前印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》指出 ，坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 的必然选择 ， 是促进我国长远发展和长治久安 的战略决策。消费需求 是内需的重要组成部分 ，有效扩大消费需求才能更好地扩大内需，2022年中央经济工作会议指出“着力扩大国内需求”是2023年 的重要工作 ，并强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置” 。

　　一

　　从消费市场 的供求关系状况来分析 ，当经济发展质量不高时，往往 是无效供给与无效需求并存 ，市场供求关系通常是失衡的 。此时 ，在供给领域，要么供给不足，出现短缺；要么产能过剩 ，库存积压。在需求领域，要么因收入水平低导致消费能力低；要么因商品和服务质量低 、社会保障水平低、消费环境还不完善等原因不敢消费 ；要么有了较高收入 ，却因国内产品和服务供给结构升级缓慢等原因而不愿消费 。

　　高质量发展是经济运行过程中实现了供求高水平动态均衡 的发展 。显然 ，实现高质量发展 ，既要促进有效供给，也要保证有效需求 。促进有效供给的关键是提高供给质量。为此，中央提出积极建设现代化经济体系 ，以供给侧结构性改革为主线，推动我国供给体系在产业 、产品 、企业和要素四个层面提高质量 。加快改造传统产业 ，大力发展高技术产业 、战略性新兴产业 、现代服务业和现代制造业，进一步调整和优化产业结构 ，不断提高高端产业比重，为我国产业从全球价值链的中低端向高端转变提供具有国际竞争力 的产业支撑。尤其 是要以新一轮技术革命和产业革命为契机，培育壮大创新型企业 ，促进知识、技术、信息 、人才 、数据等高端要素快速发展。同时强化企业 的质量意识和精品意识，培育一批在国内外有质量优势的品牌产品 ，不断提高商品和服务 的供给质量和数量，优化供给结构，以顺应消费升级趋势，更好满足居民不断升级的消费需求。从需求看，有效需求 的关键 是人民日益增长的美好生活需要能够不断得到满足。为此 ，一方面应在加大公共服务供给 、不断提高就业质量 、稳定增加居民收入的基础上，减轻居民 的养老 、医疗 、教育等负担，稳定居民消费预期，增强居民 的消费信心 ，释放被抑制的需求；另一方面培育新 的消费热点 ，拓展新的消费领域 ，扩大新的消费需求 。最终促进供需在更高水平实现动态平衡 ，进而实现经济高质量发展。

　　加快构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进 的新发展格局 ，是我国实现高质量发展 的重大战略举措。在构建新发展格局的过程中，消费的作用非常重要 。马克思深刻分析了社会再生产过程中生产 、分配、交换和消费四个环节 的辩证统一关系。生产决定分配、交换和消费，分配 、交换和消费反作用于生产 。生产和消费不仅具有直接的同一性，而且会相互作用 ，一方面生产决定消费，另一方面消费对生产产生反作用，消费 是生产 的目的和内在动力 ，使生产过程和产品得以最终完成 。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，而畅通国民经济循环 ，必须加强社会再生产过程中的生产 、分配、交换和消费四个环节 的有效衔接 ，尤其是要全面促进消费，增强消费对经济发展 的基础性作用，只有这样 ，国内大循环才会有稳定而又强劲 的内生动力 ，生产过程和产品的最终实现才具有可靠保障 。

　　二

　　党的二十大报告和2022年中央经济工作会议均提出，经济发展要实现“质 的有效提升”和“量 的合理增长” ，这意味着实现经济高质量发展必须把经济增长质量和经济增长速度统一起来 ，在稳住经济增长速度的基础上提高经济发展质量，使发展速度和发展质量相互促进 。当前 ，我国经济恢复的基础尚不牢固 ，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大 。未来几年 ，化解经济下行压力 、稳住经济增速 是十分重要的任务 。党 的十八大以来 ，在拉动我国经济增长 的“三驾马车”中 ，消费 的表现突出，成为促进经济增长的第一拉动力，对经济增长的贡献率平均在60%以上 。但从2022年的统计数据来看 ，最终消费支出对经济增长的贡献率有所下降。因此，当务之急 是进一步统筹促进经济增长质量和经济增长速度 ，必须按照2022年中央经济工作会议所要求 的，把恢复和扩大消费摆在优先位置，进一步激发消费活力 、挖掘消费增长潜力，发挥好消费在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长中 的积极作用 ，为促进高质量发展作出新的贡献。

　　坚持从供给侧发力积极创造新的消费增长点 。2022年中央经济工作会议强调“更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，通过高质量供给创造有效需求”。抓住绿色发展、数字经济与实体经济深度融合发展、产业结构调整转型等带来 的发展机遇，加快实物消费基础设施提档升级 ，推动传统商贸创新发展，努力增加高品质产品和服务 的供给 。狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势 ，创新打造更多消费新场景 、新业态 、新模式 ，促进数字消费、绿色消费，满足个性化 、多样化 、高品质的消费需求 。加快推进重点领域产品和服务标准建设 ，完善消费领域信用信息共享共用机制 ，进一步改革体制机制，破除制约消费 的体制机制障碍，使稳定消费 的各项政策举措落实落地。要强化基本公共服务 ，兜牢基本民生底线，支持引导社会力量增加多元供给，持续增进民生福祉。

　　坚持从需求侧下功夫引导居民消费转型升级 。增强消费能力 ，改善消费条件。完善收入分配制度，增加低收入群体收入 ，扩大中等收入群体，多渠道增加城乡居民收入 ，提高居民消费能力。加快消费结构升级，推进新型城镇化 ，催生新的增量需求。推动基于网络平台的消费增长，拓展新的智能化、信息化 、体验式消费 。发展多元托幼 、养老服务。持续提升传统消费，大力培育新型消费，积极扩大服务消费 ，不断激发潜在消费，倡导进步 的、文明的 、健康 的 、科学 的消费方式，促进物质消费与精神消费协调发展 。

　　（本文系国家社会科学基金重大项目〔22&ZD051〕阶段性成果）

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 11版）

奏响宣传党的二十大精神“四部曲” 争做高素质宣传好干部******

　　党的二十大 是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要 的大会，在党和国家发展进程中具有极其重大 的历史意义。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务，也是高校宣传思想队伍 的重要工作内容。目前，中 、西方在新闻传播领域竞争激烈 ，如何讲好中国故事 、传播中国声音，争夺国际话语权，已经成为一个战略性问题 。高校宣传干部要围绕学校培养什么样 的人 、怎样培养人 、为谁培养人这一首要问题 ，驻足“立德树人”的使命之根 ，站在“教育是国之大计 、党之大计” 的政治高度 ，把握历史主动，增强战略思维 ，不断推动党的二十大精神在活学活用中、在具体工作中落地生根。

　　一、讲立场 、重实效 、奏响“主旋律”

　　宣传思想政治工作者最基本的素质就 是旗帜鲜明讲政治 ，坚定不移高举旗帜、紧跟核心。高校宣传干部要深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，增强“四个意识” 、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想和行动上与党中央保持高度一致。要明晰党 的二十大报告中指出 的中国共产党的中心任务，坚持“三个务必”，讲好“三件大事”，奏响主旋律 ，忠诚履行维护党在意识形态工作中的领导权这一职责使命。当前境内外敌对势力通过网络渗透等手段，妄图在网络空间动摇我国社会主义意识形态 。高校宣传干部必须抓好抓准校园网络空间意识形态安全工作 ，占据网络宣传思想阵地 的“制高点” ，让党 的二十大精神引领网络虚拟社会绿色健康发展。高校宣传干部还要发扬求真务实 、真抓实干 的优良作风，让党 的二十大精神宣传教育工作真正贯彻落实、取得实效，把智慧和力量凝聚到精细落实党 的二十大作出 的重大部署上来，落实到推进“为党育人 、为国育才”、培养担当民族复兴大任 的时代新人 的具体工作中来 。

　　二、悟理论、强本领，当好“指挥家”

　　高校宣传工作者要深刻领悟党的二十大精神 的理论魅力和实践力量 ，吃透党 的二十大精神 、把握其中蕴含的精髓 ，当好指挥家 。首先 ，要提升指挥 的能力。宣传思想干部要在理论上 、笔头上、口头上或其他专长上可行、可精、可信，要有“几把刷子” ，才能真正成为让人信服的宣传指挥家。必须刻苦磨练文字功夫，提高创作水平，不断增强脚力 、眼力、脑力、笔力 ，学会用通俗易懂 的文字阐释好党 的二十大擘画 的宏伟蓝图 。要不断掌握新知识 、熟悉新领域 、开拓新视野 ，使自己 的宣传本领紧紧跟上党的二十大精神宣传 的步伐。其次，要用好宣传工作“指挥棒”，善于调控宣传节奏 。对党 的二十大精神的宣传不能如倾盆大雨般一涌而下 ，要加强对宣传内容 、宣传进程、对象情绪 的调控 ，做到“精准滴灌” ，只有挥动好了指挥棒才能使宣传节奏张弛有度 、错落有致 ；在注重宣传效率的同时紧密贴合国家 、社会、学校的实际情况，使宣传要素搭配合理、衔接自然 、融洽统一。还要实时关注宣传学习过程中出现的问题 ，加强调查研究 ，针对问题寻求改进工作的有效途径 ，使宣传过程呈现动静有序、迂回婉转 的流动美 ，做到贴近现实、贴近学生、贴近生活 ，让党 的二十大精神 的宣传更“接地气”。

　　三、汇主体 、聚民力，组好“合唱团”

　　高校宣传干部是高校思政工作队伍中 的重要力量 ，要贯彻“大思政”理念，组好党 的二十大精神宣传的“合唱团” ，实现多渠道交叉融合 ，多主体协同育人 。要汇集多方主体 的教育力量和宣传力量 ，带动高校思政课教师、辅导员 、专业课教师积极主动学习和宣传党 的二十大精神 ，组好专家、教授专题宣讲团 ，培养网络微宣讲能手，充分发挥青年党代表 、团代表 、党团干部 的各自优势，讲好新时代的故事 、党的故事 ；探索“家校政行企”多元主体协同宣传机制 ，打造“点 、面 、块”的立体融媒体宣传格局，汇聚宣传合力 。习近平总书记指出，宣传思想工作必须遵循“坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主” 。用榜样来振奋人心、凝聚民心 、鼓舞信心，是开展宣传思想工作的有效方式。除了宣传“大人物”外 ，还应寻找“小切口” ，发掘高校师生身边生动的典型 ，聚焦“湖湘青年英才”“青年五四奖章”“最美大学生”等优秀师生典型，用一个个身边的鲜活实例彰显新时代青年坚定不移听党话 、跟党走，投身祖国建设 的青春形象，激励广大师生在实际生活中践行“请党放心，强国有我” 的青春誓言，不断提高宣传工作的可信度 、感染力。

　　四 、多形式 、浓氛围，建好“大舞台”

　　打造全方位、多形式、氛围浓 的宣传大舞台 ，让党 的二十大精神更好地“声”入人心 。首先，要创新舞台理念。要在把握规律、坚持真理和实事求 是 的基础上革新工作理念，不能停留在简单 的灌输上 ，要能共情，有共鸣 ，推进手段创新 、形式创新、体制机制创新 、方式方法创新 、载体创新、话语体系创新。其次 ，要优化舞台节目。在宣传内容上要守住中华优秀传统文化 的根，做到与时俱进 ，因时而变 ，优化内容导向，适应时代要求、符合师生需求，用优秀文化产品振奋人心、鼓舞士气。再次 ，要丰富舞台风格。线上线下双向联动 ，通过“青年学子微讲堂”“师生热议二十大”“二十大知识竞赛”“00后宣讲团”等高校师生喜闻乐见的形式精准精确、高质高效地展开宣传工作，激励高校全体师生争当“学得好、用得活、理论全 、本领高”的“尖子生”。最后 ，要渲染舞台气氛 。营造学习贯彻宣传党的二十大精神 的浓厚氛围，让党的二十大的光芒照进广大师生 的学习和日常生活中，用“定点式”“入户式”“展演式”等方式讲好党的二十大 的故事，以“菜单式”宣讲做好学习党 的二十大精神的“后半篇文章”，使宣传思想工作更好体现时代性 ，富有创造性 。

　　在新的赶考路上，高校宣传干部要把握大局 ，聚焦培育时代新人 的使命任务，抢抓机遇，把“政治过硬、本领高强 、求实创新 、能打胜仗” 的要求内化于心、外化为行 ，始终将宣传社会主义意识形态的喇叭牢牢掌握在手里 ，在宣传工作中用心 、用情、用力，做到既为一校增光，又为全局添彩，演奏好党 的二十大交响序曲，奏响新时代奋进最强音。

　　（作者陈丽荣系湖南师范大学马克思主义学院副教授、硕士生导师 ，教育部2021年高校网络教育名师 ，主持项目《大数据时代增强高校意识形态安全研究》获批国家社科基金一般项目 。）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）