基层养老服务如何加强 ？专家提六方面建议******

　　中新网1月18日电(记者 张尼)“对一些特殊的老年人 ，孤寡老年人 、失能半失能 的老年人 ，特别是农村这部分特殊困难 的老年人，要给予一些必要的补助 ，帮助他们进入到农村 的养老保障体系。”原卫生部部长高强近日在2023中国社会养老大会上表示。

　　15日，由中国小康建设研究会主办的2023中国社会养老大会暨中国乡村振兴共同富裕万尊兴万村社会管理师培训启动仪式通过线上、线下相结合的方式在北京、成都两地同期举办，大会围绕新形势下 的新养老进行政策解读 ，着重解决好老年人最关心、最现实 、最直接 的突出问题 。

　　农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员 、中国小康建设研究会高级专家尹成杰表示，农村的老龄人口比重比较大，所以发展社会养老服务艰巨繁重 的问题也是在农村 。

　　“我国农村老龄化程度高 ，发展不平衡 、不充分 的地方也主要是在在农村，所以老龄事业服务 的薄弱环节也仍然在农村。”

　　如何在全面推进乡村振兴过程中大力加强基本养老服务的工作？

　　尹成杰提出六方面建议：一是要坚持城乡基本养老事业和服务的统筹发展；二是要加快建设乡村基本养老事业发展和服务的体系；三是要加快补齐乡村基本养老服务短板 ；四是要加强县级养老机构对失能老人的照顾和服务；五 是要进一步加强乡村社会保障制度建设 ；六是应进一步加强农村卫生医疗体系建设 。

　　“要建立健全农村卫生医疗体系 ，为乡村老年人提供及时高效 的医疗服务 。要根据农村老年人 的健康状况、医疗需求，建立多元化 的医疗服务业态 。”他表示。

　　谈及孤寡老人、困难老人等遇到 的养老问题时 ，高强建议，要对一些特殊的老年人 ，孤寡老年人 、失能半失能 的老年人 ，特别 是农村这部分特殊困难的老年人，给予一些必要 的补助，帮助他们进入到农村的养老保障体系。

　　他还建议要为老年人 ，特别是存在特殊困难的老年人制定特殊 的医疗保险政策；把孤寡老人和失能半失能老人的护理费用列入医疗保险范围；建立长期 的护理保险制度，等等 。

　　全国人大农业与农村委员会副主任 、中国供销合作经济学会会长李春生则提出 ，要形成正向 的激励和导向 ，引导和支持社会各界参与到养老事业中来，形成政府主导，社会各方积极参与的养老事业发展 的新格局；形成居家社区机构相协调，医疗康养相结合 的养老服务体系 ，让老年人真正实现老有所依 、老有所养 。

　　另外记者了解到 ，第八届中国社会养老创新发展论坛将于3月在兰州举办。(完)

秦刚：所谓中国对非“债务陷阱”是强加给中非的话语陷阱******

　　新华社亚 的斯亚贝巴1月11日电（记者汪平　金正）1月11日 ，外交部长秦刚同非盟委员会主席法基共同会见记者时驳斥了所谓中国给非洲带来“债务陷阱”的无理指责。

　　秦刚表示，近年来 ，非洲国家积极致力于促进经济社会发展 ，但资金不足成为制约非洲繁荣振兴 的主要瓶颈 ，如何平衡发展融资与债务增长关系，这 是各国在发展中必须直面 的问题 。

　　秦刚说 ，中非 是同呼吸 、共命运的好兄弟 ，双方在共同发展的道路上并肩前行。中国始终致力于帮助非洲减缓债务压力，积极参与二十国集团（G20）缓债倡议，同19个非洲国家签署缓债协议或达成缓债共识， 是二十国集团成员中落实缓债金额最大的国家。中方还积极参与G20共同框架对乍得 、埃塞俄比亚、赞比亚 的个案债务处理。习近平主席在中非合作论坛第八届部长级会议上宣布 ，从国际货币基金组织增发给中国的特别提款权中拿出100亿美元 ，转借给非洲国家，有关工作已取得阶段性进展。世界银行统计报告显示，在非洲整体外债中 ，多边金融机构和商业债权人所持债务占比近四分之三， 是非洲债务大头，他们在缓解非洲债务问题上可以也应该发挥更大作用 。中方呼吁各有关方按照“共同行动、公平负担”原则 ，为缓解非洲债务压力做出贡献 。

　　秦刚强调，非洲债务问题的本质 是发展问题。解决非洲债务问题不仅要通过债务处理等手段治标，也要治本 ，提升非洲自主可持续发展能力 。中方对非融资合作主要涉及基础设施建设和生产性领域 ，着眼提升非洲自主可持续发展能力。所谓中国对非“债务陷阱”是强加给中非的话语陷阱 。中国在非洲开展的项目和合作为非洲发展和民生改善做出贡献，非洲人民对此最有发言权 。中方将继续尊重非洲人民意愿 ，立足非洲实际情况 ，通过中非合作给非洲人民带来实实在在的利益 ，实现更好 的共同发展。