中央农村工作会议系列解读③牢固树立大食物观 夯实农业强国建设基础******
作者 ：孙致陆 中国农业科学院农业经济与发展研究所
近日 ，习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调，“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国 的头等大事” ，“要树立大食物观 ，构建多元化食物供给体系 ，多途径开发食物来源”。这 是恰逢其时、意义深远 、安澜大局的谋划。大食物观，反映了我国粮食和重要农产品供给能力提升 的现实 ，为加快建设有中国特色 的农业强国开辟了新 的战略路径。
从“粮食”到“食物”再到“大食物观”的转变 ，既立足于新时期国家粮食安全战略，也是与时俱进 的理念创新。一方面 ，树立大食物观，是保障粮食安全 的题中应有之义 。要向森林要食物 ，向草原要食物，向江河湖海要食物 ，向设施农业要食物，向植物动物微生物要热量 、要蛋白 ，构建可持续、多元化 的食物供给体系 ，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。另一方面，树立大食物观，要从更好满足人民群众美好生活需要出发，掌握人民群众食物消费结构变化趋势，在确保粮食供给 的同时 ，保障肉类、蔬菜 、水果 、水产品等各类食物稳定安全供给，让食物品类更加丰富、结构更加优化、品质更有保障，牢牢守住人民群众“舌尖上 的幸福”。
我国有14多亿人口，每天要消耗70万吨粮食、10万吨食用油、192万吨蔬菜和23万吨肉，粮食和重要农产品稳定安全供给是“国之大者”。2022年我国粮食总产量为13730.6亿斤 ，已连续8年保持在1.3万亿斤以上 ，续写了用世界9% 的耕地和6%的淡水养活世界近20%人口 的奇迹。但也应该看到，在内部，今后我国粮食和重要农产品继续稳产增产面临的资源 、环境 、科技等方面的约束会越来越大 ，并且近年来 ，较高的生产成本、较高 的食物损失与浪费率、不合理 的居民饮食结构等因素导致我国粮食和部分重要农产品进口量呈持续增长态势 ；在外部，当今世界正处于百年变局与世纪疫情交汇之际，国际经贸摩擦频发 、全球产业链供应链价值链加速重构、地缘政治冲突与阵营对抗加剧和新冠疫情持续，导致全球农产品市场面临的不稳定性和不确定性明显增强，极大地增加了我国粮食安全面临 的外部风险和压力 ，对我国食物供需平衡也带来了前所未有的冲击和挑战。
面对复杂多变 的国内外严峻形势，如何稳定安全地满足人民群众日益多元化 、健康化 、个性化的食物消费需求？这需要在生产端 、消费端、流通端和贸易端同时发力，推动大食物观落地、落实 、落细、落好，夯实农业强国建设基础。
在生产端，要在保护好生态环境的前提下 ，抓住耕地和种子两个要害 ，从耕地资源向整个国土资源拓展，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林、宜果则果、宜菜则菜 ，依靠科技和改革的双轮驱动，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局，持续增强“多元 、营养 、健康”食物 的国内供给能力 。
在消费端 ，要加强膳食营养与健康知识的宣传和教育，强化全社会“大食物观”共识，培养居民尽快形成科学健康、杜绝浪费的良好饮食习惯 ，优化膳食结构，平衡膳食营养摄入，推动居民饮食结构尽快由“吃得饱”“吃得好”向“吃得营养”“吃得健康”转型 。
在流通端，要以“大粮食”“大产业”“大市场”“大流通”为理念 ，以建设农产品全国统一大市场和大流通体系为抓手 ，从顺应生产端和消费端 的供需结构变化出发 ，全面发力打通食物供应链的各个环节 ，提高流通效率 ，降低流通成本，确保多元化食物产得了、运得出 、供得上 、供得优。
在贸易端，要依靠制度型开放推进更高水平 的农业对外开放，消除和防范国内国际农产品市场双循环面临的障碍和风险 ，推动“一带一路”农业国际合作高质量发展，增强粮食和重要农产品全球供应链的韧性 ，加快构建充分利用国内国际两个市场 、两种资源 的食物稳定安全供给大格局 。
“食为政首 ，粮安天下” 。牢固树立大食物观 ，提高粮食和重要农产品稳定安全供给能力 ， 是建设农业强国 的安全底线和重要物质基础 ，必须立足现实国情 ，做好顶层设计 ，加强资源要素有效配置，以推动尽快实现建设有中国特色的农业强国的宏伟目标。
（本文为国家自然科学基金国际合作与交流项目（项目编号：71961147001）的阶段性成果）
安徽去年共接报处置群众报警求助678万起 出动警力1825万人次******
中新网合肥1月10日电 (记者 赵强)110接处警工作 是打击违法犯罪的第一关卡，维护安全稳定 的第一防线 ，服务人民群众的第一窗口 、执法办案的第一环节。记者10日从安徽省公安厅获悉 ，去年该省共接报处置群众报警求助678万起，出动警力1825万人次 。
一年来，安徽省公安110积极拓展报警渠道，更好满足群众报警需求。优化12110短信报警服务 ，为听力 、语音残障人士和特殊环境报警求助提供安全快捷途径 。开通“微信110”、物联网报警渠道 ，完善校园、银行等重点部位“一键报警”措施 ，不断促进报警服务智能化、可视化 、便捷化 。积极推动110与12345、119 、水电油气热等热线对接联动 ，为群众提供更加高效专业的公共服务。
滁州民警救助受伤群众 滁州市公安局供图此外，一年来，安徽省公安110立足防范严重暴力犯罪 ，最大限度把警力摆上街面 ，提高见警率、管事率。日均投入社会面巡防警力2.8万名 ，屯警街面 、动中备勤 。在118处重点部位严格落实公安武警联勤武装巡逻和“1 、3 、5分钟”快速反应机制，及时消除各类安全隐患，保障群众生命财产安全 。夏季治安打击整治“百日行动”期间 ，安徽省启动高等级防控勤务，加大对夜市、大排档、酒吧 、KTV等场所的巡逻力度，抢劫 、抢夺警情下降23.4%，打架斗殴警情下降32.1% ，盗窃警情下降11.4% ，社会治安秩序稳中向好。
与此同时 ，一年来 ，安徽省公安110坚持法治思维 ，狠抓规范化建设 。制定了《110接处警工作实施细则》，统一接处警程序 ，规范现场执法标准 ，提升专业化工作水平。针对人员失踪警情出台规定，统筹资源手段开展查找，最大限度减少群众遭受侵害。为做好青少年儿童防溺水工作，联合民政 、水利 、应急等部门 ，组织开展为期一年 的防溺水专项行动 ，对4000余处重点水域开展拉网式排查，消除风险隐患1.5万个 ，设立警示标识和防护设施2.3万个，在中小学举办防溺水安全教育2.2万次 ，不断提高青少年安全意识和自救能力。
据介绍 ，接处警工作中，广大公安民警 、辅警在危急关头冲锋在前，在生死一线义无反顾，竭力保护群众安全。为进一步激励警心、鼓舞士气 ，安徽省公安厅选出了2022年十大110接处警典型案例，其中包括滁州民警三进火场救助被困群众 ；明光辅警崴脚追捕2公里制服嫌疑人等 。(完)
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