田立坤代表：护航数字经济发展 推进制定《数字经济促进法》******

　　【奋进向未来——知识分子代表委员筑梦新篇】

　　近年来 ，伴随数字经济迅速发展 ，类似电商平台“二选一”“网络虚假刷量”、屏蔽浏览器广告、“大数据杀熟”、网络售假等侵害消费者权益和知识产权的行为时有发生 ，数字经济领域 的偷税漏税、软色情营销等问题也愈发凸显 。“推进符合数字经济发展 的立法具有重大 的现实意义 。提议相关部门制定《数字经济促进法》，为数字经济发展保驾护航。”全国人大代表 、哈尔滨凯纳科技股份有限公司董事长田立坤说。

　　田立坤介绍，我国数字经济相关的法律规范日益完善 ，涉及行政法 、民法、知识产权法等多个领域，涵盖网络安全、知识产权 、市场竞争 、消费者权益保护等多方面议题。比如 ，《中华人民共和国数据安全法》 、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国网络安全法》等，为《数字经济促进法》提供了良好的法制环境 。

　　此外 ，浙江、广东 、江苏 、河南 、河北等地已先后出台数字经济促进条例 ，对数字基础设施建设、数据资源开发利用、数字产业化、产业数字化、治理数字化 、数字技术创新 、保障和监督等形成法律条文，为制定《数字经济促进法》提供了良好 的立法基础 。

　　田立坤建议，以数字基础设施建设 、数据资源开发利用、数字产业化、产业数字化 、治理数字化 、数字技术创新、保障和监督等为核心，整合各领域、各地域 、各层级的数字经济治理规则，完善主管部门、监管机构职责，为数字经济提供统一 、周全 的保障和支持，建立综合治理体系 、提升综合治理能力 ，加快《数字经济促进法》立法。

　　其中，要以信息技术为支撑 、以信息网络为基础，为经济社会发展提供感知 、传输、存储、计算及融合应用等基础性信息服务 的公共设施体系，主要包括通信网络基础设施 、算力基础设施、新技术基础设施 、融合基础设施和信息安全基础设施 。

　　在数据资源开发利用方面 ，要高度重视政务数据开放共享 ，深化政务数据跨层级 、跨地域、跨部门有序共享，建立健全公共数据资源体系；支持社会化数据服务机构发展 ，鼓励市场力量挖掘商业数据价值 ，推动数据价值产品化、服务化 ，大力发展专业化 、个性化数据服务；支持数据资源开发市场化发展 ，创新数据交易模式 ，拓宽数据交易渠道 ，促进数据高效流通 。

　　做好数字产业化 。重点推动集成电路、高端软件 、数字安防、网络通信、智能计算、新型显示 、新型元器件及材料 、网络安全等产业发展，促进云计算、大数据 、物联网、人工智能等技术与各产业深度融合，培育区块链、量子信息、柔性电子 、虚拟现实等产业发展 。

　　做好产业数字化 。推动大中小型企业数字化转型 。重点支持农业 、制造业、服务业数字化转型升级 ，并重点支持智慧农业和水利、工业 、商务贸易、智慧物流、金融、能源等行业开展数字化转型提升工程 ，探索平台企业与产业园区联合运营模式。

　　加强治理数字化 。推动数字技术与政府履职全面深度融合，加快实现“一网通办” 。推动公共服务资源数字化供给和网络化服务，深化新型智慧城市建设 ，推动城市数据整合共享和业务协同 ，因地制宜构建数字孪生城市 ，鼓励加快城市智能设施向乡村延伸覆盖 。（光明日报全媒体记者 李政葳 梁爽）

证监会 ：交易所债券市场正式启动债券做市业务******

　　中新网2月3日电 据证监会网站2月3日消息 ，为推进债券市场高质量发展 ，提升市场活力，完善价格发现机制 ，近年来 ，证监会持续指导沪深交易所加强二级市场建设有关工作。目前，债券做市业务各项准备工作已全部就绪 ，将于2月6日正式启动 ，首批共有12家证券公司参与做市。

　　债券做市业务已成为国际市场普遍采用 的交易机制。推出债券做市业务 ，一方面有利于降低流动性溢价和债券发行成本 ，完善交易所债券市场功能，进一步发挥债券市场对实体经济的支持作用 ；另一方面有利于提高定价效率 ，形成能更加准确反映市场供求关系 的债券收益率曲线，为市场定价提供基准参考 。

　　下一步，证监会将认真贯彻落实党的二十大提出 的“健全资本市场功能 ，提高直接融资比重”的部署，持续加强交易所债券市场建设，指导沪深交易所平稳有序开展债券做市业务，更好服务经济高质量发展。(中新财经)